Proyecto de ley
23/11/2025 - Edición Nº1020
Política
Ingresó a Diputados
El caso Lucio llega al Congreso: los detalles de la Ley de Internación Domiciliaria
17/11/2025 | Se trata del pequeño que adquirió una discapacidad severa a raíz de una mala conexión durante su internación domiciliaria. Lo presentó Daniel Arroyo.
El pequeño Lucio, cuyo caso inspiró el proyecto de ley.
El diputado de Unión por la Patria, Daniel Arroyo, presentó el proyecto “Ley de Internación Domiciliaria Integral Lucio”.
Fue confeccionado junto a Erica Albistur, mamá cuidadora y activista por los derechos de las personas con discapacidad. Erica es la mamá de Lucio, un niño que adquirió una discapacidad severa a raíz de una mala conexión, realizada por una enfermera, de un respirador durante una internación domiciliaria, lo que le provocó un status convulsivo, infartos cardiacos y cerebrales, lo que derivó en su diagnóstico actual ECNE.
ECNE son las siglas de Encefalopatía Crónica No Evolutiva, un trastorno del desarrollo motor y postural causado por un daño cerebral en desarrollo que ocurre antes de los 3 años de edad.
“En estos casos, lo adecuado es que todos los dispositivos sean conectados por un médico pediatra qua acompañe al paciente de la institución de salud al hogar. Este caso constituye un ejemplo doloroso y paradigmático de lo que ocurre cuando el Estado y las instituciones de salud se desentienden de sus responsabilidades”, se señala en el proyecto de ley que ya ingresó al Congreso.
Así, la propuesta tiene como objetivo “garantizar el acceso equitativo, continuo y de calidad a los servicios de internación domiciliaria en todo el territorio nacional, asegurando la protección integral de las personas con discapacidad, enfermedades crónicas o condiciones complejas de salud, así como la asistencia y acompañamiento de sus familias cuidadoras”.
De acuerdo al texto original, los prestadores de internación domiciliaria deberán asegurar la cobertura integral y continua, sin interrupciones arbitrarias, garantizar la disponibilidad de personal profesional idóneo las veinticuatro (24) horas y cumplir los protocolos técnicos de instalación, mantenimiento y control de los equipos médicos.
Por otro lado, tendrán que notificar inmediatamente a la autoridad sanitaria competente ante cualquier evento adverso o incidente grave, contar con un plan de contingencia ante situaciones de emergencia y capacitar de manera permanente al personal interviniente en la prestación.
Por su parte, las obras sociales, entidades de medicina prepaga y prestadores de servicios de internación domiciliaria serán solidariamente responsables por los daños ocasionados a las personas internadas o sus familias como consecuencia de incumplimientos, negligencias o deficiencias en la prestación del servicio.
En tanto, los prestadores de servicios de internación domiciliaria deberán garantizar las condiciones de seguridad necesarias para la atención en el domicilio, las cuales incluirán la verificación técnica y funcional de equipos médicos y accesorios, antes de que el paciente llegue al domicilio; la capacitación obligatoria del personal interviniente en el uso de equipamiento, protocolos de emergencia y medidas de bioseguridad; y la cobertura total e ininterrumpida de la prestación, incluyendo personal de enfermería veinticuatro (24) horas, provisión de insumos, medicación, equipamiento y reemplazo inmediato del personal en caso de ausencia o contingencia.
En los fundamentos, Arroyo expresó que el caso de Lucio “no sólo expone la fragilidad del sistema, sino que evidencia la urgente necesidad de establecer protocolos claros, responsabilidades profesionales definidas y mecanismos eficaces de fiscalización que garanticen la seguridad de las personas atendidas en domicilio”.
FA
