Kicillof mostró músculo político para reclamar la aprobación del endeudamiento

El gobernador bonaerense Axel Kicillof advirtió este lunes que la provincia “enfrenta una situación excepcional, un desafío enorme” y que necesita “herramientas claras” para atravesar la crisis sin desproteger a la población, al solicitar a la Legislatura el acompañamiento al pedido de endeudamiento. En conferencia de prensa junto a la vicegobernadora Verónica Magario, anunció un giro extra para los 135 municipios, con el objetivo de lograr respaldo del oficialismo y de intendentes de cara a la sesión del miércoles próximo.

Con algunas presencias del radicalismo, como los intendentes Martín Randazzo (General La Madrid) y Lisandro Hourcade (Magdalena), el gobernador convocó a toda la dirigencia del peronismo bonaerense para respaldarlo en su pedido para que salga el endeudamiento. Con presencia de todas las tribus peronistas, dijeron presente los diputados Facundo Tignanelli, Alejandro Dichiara y Rubén Eslaiman. También estuvo en Gobernación la senadora electa, Malena Galmarini, y gran parte del gabinete de Axel Kicillof. También estuvieron varios intendentes: Federico Achaval (Pilar), Nicolás Mantegazza (San Vicente), Fernando Moreira (San Martín), Marisa Fassi (Cañuelas), Gustavo Menéndez (Merlo), Mario Secco (Ensenada), Fernando Espinoza (La Matanza) entre otros.

Según el mandatario, la provincia sufre un “asedio financiero”: denunció que “se han quitado y retraído recursos obligatorios, consagrados legalmente”, y que la Nación dejó de transferir fondos esenciales ligados a seguridad y compensación del transporte. La merma en esos recursos compromete la capacidad de la provincia y los municipios para sostener servicios básicos, pagar sueldos, aguinaldos y mantener inversiones públicas.

Por eso, explicó, el endeudamiento no apunta a obras “faraónicas”, sino a asegurar la continuidad del funcionamiento del Estado: “sirve para que la provincia pueda seguir funcionando y cumplir con sus obligaciones sin recortar lo esencial”, enfatizó para justificar la solicitud de créditos. Aclaró también que no se busca aumentar la deuda neta: la intención es cubrir vencimientos atrasados —parte de 2024 y parte de 2025— y refinanciar obligaciones, sin que la deuda aumente sustancialmente. Según el proyecto enviado, la deuda “no va a subir ni bajar, se va a mantener en los niveles actuales”.

El plan incluye la creación de un fondo para municipios equivalente al 8% de los recursos que se obtengan con la operación de crédito, con un monto estimado en 350 mil millones de pesos. Para dar certidumbre a los intendentes, el gobierno se comprometió a garantizar aproximadamente 250 mil millones distribuidos en cinco pagos fijos, independientemente del resultado final de la colocación de deuda. Esto busca asegurar liquidez para gobiernos locales que hoy enfrentan fuertes dificultades financieras, incluyendo muchos que ya advirtieron que no podrán pagar sueldos o aguinaldos sin asistencia de Provincia. 

Los vaivenes en la Legislatura

El pedido de endeudamiento ya fue presentado en 2025: el gobierno solicitó tomar deuda por un equivalente en pesos a unos US$ 1.045 millones, con autorización también para emitir Letras del Tesoro, y creó el fondo de fortalecimiento municipal previsto en la ley. 

No obstante, la aprobación quedó trunca. En una sesión reciente, la Legislatura bonaerense aprobó el Presupuesto y la Ley Fiscal, pero la ley de financiamiento/deuda quedó fuera: la negociación se empantanó entre bloques oficialistas y de oposición. Los opositores condicionaron su aval a que una parte mayor de la deuda vaya a los municipios, y expresaron reparos respecto a los cargos en entes provinciales y a la falta de certezas sobre el destino final de los fondos. 

Mientras tanto, autoridades provinciales y dirigentes municipales advierten que la demora en la aprobación pone en riesgo los pagos de sueldos, aguinaldos y la ejecución de servicios esenciales en decenas de distritos. Esta presión territorial y financiera empuja al Ejecutivo a insistir en la aprobación antes del recambio de bancas en diciembre. 

La relevancia del endeudamiento

La necesidad de endeudamiento responde a una combinación de factores: caída de transferencias nacionales, falta de nuevo presupuesto aprobado, vencimientos de deuda y atrasos en la Tesorería provincial. En 2025, la provincia necesita financiamiento adicional para cubrir compromisos de gasto, refinanciar deudas y mantener servicios. 

El gobierno sostiene que sin esos recursos muchas comunas quedarían “al borde” del colapso fiscal; en particular, más de 80 municipios ya alertaron que no podrán afrontar el pago de salarios ni aguinaldos si no hay un giro extra de fondos desde la Provincia. 

En ese contexto, para Kicillof y Magario el endeudamiento es la vía para evitar recortes en políticas sociales, garantizar prestación de servicios básicos y sostener la infraestructura pública, mientras se negocia con la Nación una readecuación de los fondos que le corresponden a la provincia.