Legislatura bonaerense
05/12/2025 - Edición Nº1032
Política
La Provincia en llamas
Axel Kicillof frena designaciones en Banco Provincia tras el alerta de Luis Caputo
05/12/2025 | La falta de autorización nacional al endeudamiento bonaerense puso en duda las designaciones acordadas en el Banco Provincia.
Kicillof paraliza las designaciones en el Banco Provincia
El acuerdo legislativo que Axel Kicillof logró tras intensas negociaciones en la Legislatura bonaerense para aprobar un paquete de endeudamiento enfrenta ahora un obstáculo inesperado y potencialmente explosivo: el Gobierno nacional podría no autorizar la emisión de deuda en dólares, tal como advirtió el ministro Luis Caputo al citar la Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF) sancionada en 2004.
La advertencia no solo pone en jaque la estrategia financiera de la Provincia sino que deja al borde del colapso el pacto político que permitió la ampliación del directorio del Banco Provincia (BAPRO) y la distribución de cargos entre oposición y oficialismo. Esos nombramientos -aún pendientes de la firma del Ejecutivo bonaerense- podrían directamente no concretarse si la operación de deuda no obtiene la luz verde nacional.
El freno de Caputo: la clave que reconfigura todo
La Legislatura autorizó a la Provincia a tomar nueva deuda en moneda extranjera para cubrir necesidades del ejercicio, pero Caputo señaló que esa operación podría violar varios artículos de la Ley de Responsabilidad Fiscal:
- El límite del 15% de los recursos corrientes destinado al servicio de la deuda (art. 21).
- La prohibición de tomar nueva deuda si ese límite se supera, salvo refinanciación (art. 22).
- La obligación de obtener la autorización técnica y financiera del Ministerio de Economía nacional para todo endeudamiento externo (art. 25).
- La exigencia de presentar presupuestos con superávit primario para reducir deuda (art. 20).
Caputo fue categórico: “No está claro que esto sea legal”, dejando abierta la posibilidad concreta de bloquear la operación.
Si Nación niega la autorización, el endeudamiento queda en suspenso. Y con él, todo el ecosistema político construido alrededor del pacto legislativo.
Qué tiene que ver esto con el Banco Provincia
El endeudamiento aprobado en el Senado fue parte de una negociación más amplia: a cambio de los votos opositores, el oficialismo accedió a ampliar el directorio del Banco Provincia y ceder espacios a fuerzas ajenas al peronismo. Ese acuerdo incluyó nombres propios que hoy quedaron en el aire.
Con el freno del Gobierno nacional, Kicillof evalúa no avanzar con las designaciones opositoras, argumentando que el pacto legislativo “no se cumplió en su totalidad” y que no corresponde completar el reparto sin garantías sobre el financiamiento.
El resultado es un limbo político que ya genera tensión en todos los bloques.
Quiénes quedan sin confirmación
Los dirigentes que hoy están en riesgo de quedar fuera del nuevo directorio del Banco Provincia -a pesar de haber sido votados sus pliegos- son:
- Matías Ranzini (PRO), una de las figuras más relevantes del acuerdo por su cercanía al presidente del PRO, Cristian Ritondo.
- Adrián Urreli (PRO), del sector de Néstor Grindetti, exintendente de Lanús y presidente de Independiente.
- Fernando Rozas (Unión y Libertad / libertarios dialoguistas). Clave en la aprobación de leyes en la provincia.
- Marcelo Daletto (UCR), referente con peso técnico y político para Emilio Monzó y el radicalismo.
- Fernando Pérez (UCR / Evolución), designado como director asociado.
Todos dependían de un decreto provincial que, ante la incertidumbre por la deuda, Kicillof podría no firmar.
Un pacto que puede desmoronarse
En La Plata reconocen que, sin endeudamiento efectivo, la Provincia queda sin herramientas financieras para afrontar vencimientos inmediatos. Pero también admiten que conceder cargos estratégicos en el BAPRO a fuerzas opositoras sin obtener el financiamiento prometido sería políticamente inviable para el oficialismo.
La oposición, en cambio, considera que el Gobierno provincial está incumpliendo un compromiso central y advierte que, si las designaciones no se materializan, podría romperse la relación de diálogo que permitió aprobar la deuda en la Legislatura.
El conflicto escala porque del otro lado, Nación se mantiene firme: la Ley de Responsabilidad Fiscal no habilitaría la operación en las condiciones actuales, y la Provincia no puede emitir un solo dólar sin el aval del Ministerio de Economía.
Un escenario institucional delicado
La tensión deja tres efectos inmediatos:
- La deuda aprobada no puede ejecutarse sin autorización nacional.
- Las designaciones opositoras en el Banco Provincia quedan congeladas, poniendo en jaque el equilibrio construido en la negociación legislativa.
- La gobernabilidad bonaerense se complica: la oposición ya evalúa bloquear próximas iniciativas del Ejecutivo si el acuerdo se cae.
Mientras tanto, el oficialismo sostiene que actuará “con responsabilidad fiscal” y que no convalidará nombramientos si la operación financiera no prospera.
