coparticipación
12/12/2025 - Edición Nº1039
Economía
Alivio fiscal
Las claves del capítulo tributario del proyecto oficial
12/12/2025 | El Gobierno elimina impuestos internos, baja Ganancias a empresas, da incentivos al mercado inmobiliario y crea un régimen para impulsar inversiones productivas
El Gobierno nacional incluyó en la Ley de Modernización Laboral un capítulo tributario de fuerte impacto económico, con el que busca reducir la carga impositiva.
El proyecto, ya enviado al Congreso, combina eliminación de impuestos considerados distorsivos, una rebaja en el Impuesto a las Ganancias corporativo y la creación de un Régimen de Incentivo para Medianas Inversiones (RIMI), una suerte de mini RIGI orientado especialmente a pymes.
Fin a los impuestos internos
Uno de los cambios más visibles es la eliminación de los Impuestos Internos que hoy gravan una amplia gama de bienes y servicios. El proyecto deja sin efecto esos tributos sobre seguros, objetos suntuarios, vehículos automotores y motores, embarcaciones, aeronaves y distintos rubros vinculados a la actividad audiovisual y cinematográfica.
Desde el Gobierno sostienen que se trata de gravámenes de baja eficiencia recaudatoria y alto costo administrativo, que encarecen precios finales y afectan la competitividad.
Ganancias: baja de tasas y actualización de quebrantos
El proyecto también introduce cambios relevantes en el Impuesto a las Ganancias. Para los ejercicios fiscales iniciados a partir del 1° de enero de 2026, se reducen las alícuotas de los tramos superiores de la escala corporativa: del 30% al 27% y del 35% al 31,5%, mientras que la primera escala se mantiene en 25%.
Además, se habilita la actualización por IPC de los quebrantos impositivos generados desde ejercicios iniciados en 2025, una modificación clave para las empresas en un contexto de alta inflación pasada.
Mercado inmobiliario y renta financiera
En el caso de las personas humanas, el proyecto exime —desde 2026— los resultados derivados de la venta de inmuebles y la transferencia de derechos sobre propiedades, con la intención de abaratar la compra-venta y estimular la formalización del mercado inmobiliario.
También se avanzó en un tratamiento específico para los valores negociables, tanto cotizantes como no cotizantes, con el objetivo de impulsar el mercado de capitales y canalizar el ahorro hacia la inversión productiva.
IVA y alivio sectorial
En línea con el enfoque productivo, el proyecto establece un tratamiento diferencial de IVA para la energía eléctrica utilizada en sistemas de riego del sector agroindustrial, apuntando a reducir costos e incentivar la incorporación de tecnología.
El mini RIGI para pymes
La principal novedad en materia de inversión es la creación del Régimen de Incentivo para Medianas Inversiones (RIMI), que tendrá una vigencia de dos años desde la sanción de la ley.
El régimen está dirigido a empresas nacionales y extranjeras que realicen inversiones productivas, con montos mínimos que varían según el tamaño de la firma.
Entre los beneficios se destacan la amortización acelerada en el Impuesto a las Ganancias, la posibilidad de amortizar en una sola cuota determinados bienes —como equipos de riego o de alta eficiencia energética— y la devolución de créditos fiscales de IVA a partir del tercer período fiscal de acumulación.
Quedan excluidas las inversiones financieras o de portafolio y no podrán acceder empresas con deudas fiscales firmes, quiebras o condenas por delitos tributarios.
La apuesta del Gobierno
Con este paquete, el Ejecutivo busca simplificar el sistema tributario mientras enfrenta el desafío político de sostener estas reformas en el Congreso.
El Gobierno insiste en que la baja de impuestos será compatible con el equilibrio fiscal, una promesa que quedará bajo la lupa durante el debate legislativo.
