17/12/2025 - Edición Nº1044

Opinión


Congreso caliente

Presupuesto y reforma laboral: cómo se ordena el poder esta semana

17/12/2025 | El corazón del conflicto por el Presupuesto 2026 es el artículo 75 del dictamen, que deroga dos leyes que el Congreso aprobó este año y que Milei vetó.



Hoy Diputados abre las extraordinarias con una sesión que el oficialismo quiere convertir en foto de orden político: busca darle media sanción al Presupuesto 2026, a la ley de Inocencia Fiscal y al nuevo marco de regla fiscal y monetaria. Llega con dictamen de mayoría conseguido ayer en Presupuesto y Hacienda, con 28 firmas que combinan a La Libertad Avanza, el PRO, la UCR, el MID y los diputados ligados a los gobernadores de Misiones, Tucumán, San Juan y Catamarca, más seis disidencias internas que anticipan una votación artículo por artículo cargada de tensión.

El corazón del conflicto es el artículo 75 del dictamen, que deroga dos leyes que el Congreso aprobó este año y que Milei vetó: la emergencia en discapacidad y el refuerzo de financiamiento universitario; el texto mantiene solo la emergencia pediátrica vinculada al Garrahan. La oposición denuncia que el presupuesto se usa para borrar normas de fondo ya vigentes y advierte, además, sobre recortes encubiertos en educación, ciencia, cajas previsionales provinciales y prestaciones sociales, mientras el oficialismo se refugia en el argumento del “equilibrio fiscal histórico” sin haber difundido en detalle todos los supuestos macroeconómicos del plan.

El acuerdo con el PRO se terminó de cerrar anoche y es el otro dato político de la sesión. Tras semanas de presión de Jorge Macri, el Gobierno aceptó incorporar en el Presupuesto una cláusula que reconoce la deuda de coparticipación con la Ciudad y habilita las partidas para saldarla, a tono con el fallo de la Corte Suprema. Esa incorporación a contrarreloj despejó la amenaza de que el bloque amarillo se bajara de la votación y le permite al oficialismo llegar hoy al recinto con un “oficialismo ampliado” más compacto, aunque con varias firmas en disidencia sobre el artículo 75 y los recortes a universidades y discapacidad.

Mientras Diputados discute números, en el Senado se mueve la otra pieza del programa económico: la reforma laboral. Hoy empiezan los plenarios de las comisiones de Trabajo y Previsión Social junto a Presupuesto y Hacienda, con un calendario acelerado que busca “pulir” el texto entre miércoles y jueves, firmar dictamen y llegar a una sesión especial alrededor del 29 o 30 de diciembre para intentar la media sanción antes de que se apaguen las extraordinarias. La Libertad Avanza confía en partir de sus 21 votos propios y sumar a la UCR, al PRO y a senadores provinciales para acercarse al piso de 37 voluntades que necesita para aprobar la ley.

La calle aparece como el otro actor de esta semana corta. La CGT convocó para mañana jueves 18 a una marcha a Plaza de Mayo contra la reforma laboral, en paralelo al debate de Presupuesto en Diputados y al trabajo de comisiones en el Senado, y las dos CTA y sectores de izquierda anunciaron que se sumarán con sus propias columnas.  El Gobierno apuesta a que la combinación de caja para los gobernadores, acuerdo con el PRO y velocidad parlamentaria imponga la foto de control político; del otro lado, sindicatos, universidades y organizaciones encarnan hoy la forma concreta que va tomando la resistencia en la Argentina de Milei.