27/12/2025 - Edición Nº1054

Política

Salub bonaerense

Cuenta regresiva en el Senado bonaerense: qué pasa si caen los proyectos de salud

27/12/2025 | Ambas iniciativas ya tienen media sanción de Diputados y apuntan a reorganizar el sistema de emergencias y ampliar la producción pública de medicamentos.



En el cierre del año legislativo, el Senado de la provincia de Buenos Aires quedó ante una definición clave en materia sanitaria. Dos proyectos con media sanción de la Cámara de Diputados —la creación de una Empresa de Emergencias en Salud y del Centro de Industria Farmacéutica Bonaerense— siguen sin tratamiento y, de no ser abordados antes de fin de año, perderán estado parlamentario según el reglamento interno del cuerpo.

El escenario activó reclamos desde el kirchnerismo, que pidió incluir ambas iniciativas en la agenda antes del receso. Más allá de la discusión política sobre el funcionamiento del Senado, el planteo formal apunta a evitar que los expedientes queden archivados y deban reiniciar todo el recorrido legislativo en 2026.

El proyecto de Empresa Estatal de Emergencias en Salud es impulsado por el ministro bonaerense Nicolás Kreplak y propone crear una SAPEM para fortalecer la atención de urgencias y emergencias del sistema público. La iniciativa busca mejorar la logística, el traslado de pacientes y la articulación entre hospitales, con un esquema centralizado de gestión.

El texto también incluye la regulación del transporte de insumos críticos -como sangre, hemoderivados, oxígeno y medicamentos-, el manejo de residuos patogénicos y la implementación de un sistema integral de información sanitaria. Aunque obtuvo dictamen en el Senado en 2024, durante 2025 su avance quedó trabado por el rechazo de los bloques opositores.

Desde el PRO y otros espacios cuestionaron el crecimiento de la estructura estatal y el esquema de contrataciones, y defendieron el rol del SAME. También pusieron el foco en la situación del IOMA, al advertir que la nueva empresa podría superponer funciones y “esquivar los controles habituales del Estado”.

El segundo proyecto en riesgo es la creación del Centro de Industria Farmacéutica Bonaerense, también bajo la figura de una SAPEM. La iniciativa habilita a la Provincia a investigar, producir, importar y distribuir medicamentos, vacunas e insumos sanitarios, con el objetivo de garantizar el acceso y contener precios.

El proyecto fue aprobado por Diputados en diciembre de 2024, pero nunca llegó al recinto del Senado. Desde el kirchnerismo sostienen que se trata de una herramienta clave frente al aumento sostenido de los precios de los medicamentos y la caída de ventas, que -según señalan- ya impacta en la interrupción de tratamientos en amplios sectores de la población.