27/12/2025 - Edición Nº1054

Política

Presupuesto 2026

Festeja Milei: los 42 senadores que avalaron el polémico artículo 30 y a quiénes responden

26/12/2025 | Lejos de un escenario de paridad, La Libertad Avanza logró sostener el artículo 30 que afecta la inversión futura en educación y ciencia.



La aprobación del artículo 30 del Presupuesto 2026, la disposición que elimina pisos legales de financiamiento en educación, ciencia y tecnología y defensa, se sostuvo sobre una mayoría transversal que excedió ampliamente al oficialismo y dejó al kirchnerismo duro en una posición de aislamiento político.

Aunque la atención pública estuvo centrada en el impacto del artículo sobre áreas sensibles del Estado, en el recinto quedó en evidencia una nueva configuración de apoyos, con senadores peronistas no alineados, bloques provinciales y la UCR acompañando una cláusula clave para la estrategia fiscal del Gobierno de Javier Milei. Todo el bloque de LLA votó naturalmente a favor y también los representantes del PRO.

Peronismo no kirchnerista: quiebres decisivos en Unión por la Patria

Uno de los datos políticos más relevantes fue el acompañamiento de senadores peronistas que se despegaron del kirchnerismo, facilitando la aprobación del artículo.

Dentro del bloque Convicción Federal, tres de sus cinco integrantes —que forman parte del interbloque “Populares”— votaron a favor:

  • Guillermo Andrada (Catamarca), alineado con el gobernador Raúl Jalil.
  • Sandra Mendoza (Tucumán), cercana al gobernador Osvaldo Jaldo.
  • María Carolina Moisés (Jujuy), crítica de la conducción de Cristina Kirchner y con un reciente acercamiento al gobernador salteño Gustavo Sáenz.

Estas adhesiones confirmaron el distanciamiento de varios gobernadores peronistas respecto del núcleo duro de Unión por la Patria, especialmente frente a un debate de fuerte contenido fiscal.

Bloques provinciales: el peso de los gobernadores

El artículo 30 también cosechó respaldo en bloques provinciales que suelen priorizar la relación con sus ejecutivos locales:

  • Despierta Chubut: Edith Terenzi, alineada con el gobernador Ignacio Torres.
  • Frente Renovador de la Concordia Social (Misiones): Carlos Omar Arce y Sonia Elizabeth Rojas Decut. Ambos responden directamente al gobernador misionero Hugo Passalacqua.
  • Independencia (Tucumán): Beatriz Ávila, también cercana a Osvaldo Jaldo.
  • Moveré por Santa Cruz (espacio del gobernador Claudio Vidal): José María Carambia y Natalia Elena Gadano.
  • Primero los salteños: Flavia Royón, alineada con el gobernador Gustavo Sáenz.
  • Provincias Unidas: Camau Espínola, vinculado al gobernador correntino Gustavo Valdés.

El mapa de votos mostró que, en este punto, los gobernadores tuvieron más peso que las identidades partidarias tradicionales.

El rol clave de la UCR en la votación

La Unión Cívica Radical tuvo legisladores que rechazaron el artículo 30, pero igualmente aportó una buena cantidad de manos:

  • Mariana Juri (Mendoza), cercana al gobernador Alfredo Cornejo.
  • Carolina Losada (Santa Fe).
  • Rodolfo Suárez (Mendoza).
  • Eduardo Vischi (Corrientes).
  • Mercedes Valenzuela (Corrientes).
  • Eduardo Horacio Galaretto (Santa Fe).
  • Silvana Schneider (Chaco), alineada con el gobernador Leandro Zdero.

El acompañamiento radical consolidó una mayoría que dejó sin margen al kirchnerismo para revertir la votación en particular.

Qué implica el artículo 30: el corazón del cambio presupuestario

El artículo 30 del Presupuesto 2026 introduce un cambio estructural en la lógica del gasto público al derogar leyes que fijaban pisos mínimos obligatorios de financiamiento, entre ellas:

  • El 6% del PBI para educación, establecido en la Ley de Educación Nacional.
  • La senda de crecimiento progresivo hasta el 1% del PBI para ciencia y tecnología, prevista en la Ley 27.614, junto con la garantía de no retroceso presupuestario.
  • El Fondo Nacional para la Educación Técnico Profesional, que tenía un piso del 0,2% de los ingresos corrientes.
  • El esquema de porcentajes crecientes del Fondo Nacional de la Defensa (FONDEF), que aseguraba un flujo sostenido de recursos para el reequipamiento militar.

Con estas derogaciones, el Gobierno elimina las rigideces legales que condicionaban la política fiscal y devuelve al Congreso y al Poder Ejecutivo la potestad plena de definir cada año el nivel de financiamiento de esas áreas.