Lunes 2 de febrero
17/03/2026 - Edición Nº1134
Política
Ambiciosa iniciativa
Leche materna gratis y regulada en todo el país: el proyecto que llegó al Congreso
01/02/2026 | El proyecto establece la creación de Bancos de Leche Materna Humana en centros asistenciales bajo la órbita del Ministerio de Salud. Quiénes la recibirían.
El proyecto define como posibles donantes a distintas categorías de madres.
Un proyecto de ley presentado en el Congreso propone la creación de Bancos de Leche Materna Humana en establecimientos dependientes del Ministerio de Salud, con el objetivo de garantizar el acceso gratuito y seguro a este alimento fundamental para recién nacidos y lactantes en situación de riesgo.
La autora de la iniciativa es la diputada de San Juan, Nancy Picón. Busca establecer un marco legal nacional para regular la recolección, procesamiento y distribución de leche materna donada, y fortalecer las políticas públicas de cuidado en la primera infancia.
Creación de bancos en el sistema público de salud
El proyecto establece la creación de Bancos de Leche Materna Humana en centros asistenciales bajo la órbita del Ministerio de Salud de la Nación, que será la autoridad encargada de definir su localización y funcionamiento.
Estos espacios funcionarán como servicios especializados dedicados a recibir leche donada de manera voluntaria y gratuita por madres lactantes, para luego ser destinada a bebés que la necesiten por razones médicas.
Qué son y cómo funcionarán los Bancos de Leche
Según la iniciativa, los bancos serán responsables de todo el proceso vinculado a la leche materna donada: desde su promoción y recolección hasta su control de calidad, conservación y distribución, siempre bajo prescripción médica.
Además, tendrán a su cargo:
- La capacitación del personal especializado.
- El asesoramiento técnico a instituciones de salud.
- El impulso a investigaciones científicas sobre lactancia y nutrición infantil.
- El objetivo es asegurar que la leche llegue en condiciones óptimas a los bebés que la necesitan.
Quiénes podrán donar leche materna
El proyecto define como posibles donantes a distintas categorías de madres, entre ellas:
- Madres con hijos prematuros internados.
- Mujeres que se encuentren hospitalizadas junto a sus bebés en el posparto.
- Madres externas que decidan donar voluntariamente su excedente de leche.
La donación será siempre voluntaria, sin ningún tipo de compensación económica.
Nancy Picón, autora del proyecto
A quiénes estará destinada la leche donada
La iniciativa prioriza como receptores a bebés y niños en situaciones de mayor vulnerabilidad, como:
- Recién nacidos con bajo peso.
- Bebés con enfermedades.
- Lactantes desnutridos.
- Niños con patologías gastrointestinales graves.
- Pacientes pediátricos en recuperación quirúrgica.
También se prevé que otros casos puedan ser incluidos por indicación médica específica.
Prohibición de la comercialización
Uno de los ejes centrales del proyecto es el carácter solidario del sistema.
La ley prohíbe expresamente la venta o comercialización de la leche materna humana en todo el territorio nacional, y establece que tanto la donación como la distribución serán completamente gratuitas.
De este modo, se busca evitar prácticas lucrativas y garantizar el acceso equitativo al recurso.
El rol del Ministerio de Salud
El Ministerio de Salud será la autoridad de aplicación de la futura ley y tendrá a su cargo su reglamentación en un plazo máximo de 60 días desde su promulgación.
Entre sus funciones estarán:
- Definir criterios técnicos y sanitarios.
- Supervisar el funcionamiento de los bancos.
- Establecer protocolos de calidad y seguridad.
- Coordinar acciones con provincias y hospitales.
Adhesión de las provincias
El proyecto invita a las provincias a adherir a la norma nacional, con el fin de garantizar una implementación federal y coordinada en todo el país.
Si bien algunas jurisdicciones ya cuentan con regulaciones propias -como Buenos Aires, Santa Fe, Misiones, Entre Ríos, Neuquén y la Ciudad de Buenos Aires-, la iniciativa apunta a unificar criterios a nivel nacional.
Los fundamentos de la iniciativa
En los fundamentos, la autora del proyecto, la diputada Nancy Viviana Picón Martínez, destaca que la leche materna es el alimento natural más completo para el desarrollo físico, inmunológico y neurológico del recién nacido.
El texto subraya que su composición aporta nutrientes, defensas naturales y factores hormonales que protegen contra enfermedades y favorecen el crecimiento saludable.
Asimismo, señala que, si bien existe una ley de promoción de la lactancia (Ley 26.873), actualmente no hay una norma nacional que cree y regule específicamente los bancos de leche.
