No todo es carne: cuáles son los otros impactos del acuerdo comercial con Estados Unidos

Sin lugar a dudas, el anuncio de la ampliación del cupo de exportación de carne vacuna se llevó toda la atención del campo tras el anuncio del acuerdo comercial entre nuestro país y Estados Unidos. Y si bien se trata de una gran noticia para esta cadena de valor, el acuerdo también alcanza a otros rubros de la agroindustria. 

Para entender su alcance, CONINAGRO analizó en detalle cada uno de los puntos vinculados al agro. Al mirar en detalle, ya existen algunos aspectos que traerán polémica, como el caso del sector avícola y la maquinaria agrícola.

En el primer caso, tras conocerse el acuerdo hubo un cruce en redes entre el gobernador de Entre Ríos, Rogelio Frigerio y el diputado nacional por esa provincia, Guillermo Michel. 

Mientras el gobernador calificó el pacto como una "oportunidad histórica" para las exportaciones provinciales, el legislador  salió al cruce con una advertencia técnica sobre las asimetrías que contiene la letra chica del entendimiento.

Para Frigerio, abre puertas fundamentales para el financiamiento y la colocación de productos locales en el mercado norteamericano. El mandatario puso el foco en los sectores cárnico y lácteo, asegurando que la integración comercial es el camino para generar "más producción, más empleo y desarrollo" en el territorio entrerriano.

Sin embargo, la visión del extitular de Aduana se ubica en las antípodas. El legislador advirtió que el acuerdo no otorga un trato diferencial para la carne aviar argentina -motor de la economía entrerriana-, pero sí habilita la llegada de productos avícolas estadounidenses al país en el plazo de un año.

Por el lado de la maquinaria agrícola, el Gobierno nacional ya habilitó en 2025 la importación de equipos usados, situación que generó fuertes críticas por el lado de las entidades que nuclean a fabricantes nacional y contratistas.  En el acuerdo, la idea es ir “ facilitando el acceso a tecnología de origen estadounidense”, lo que recrudecerá el rechazado de los empresarios argentinos. 

El detalle del acuerdo 

El informe de los cooperativistas explicó en detalle punto por punto el alcance del acuerdo con Estados Unidos: 

Carnes y lácteos

• Carne vacuna: Se establece una cuota de 80.000 toneladas métricas anuales adicionales de carne vacuna argentina que ingresará a EE.UU. libre de aranceles a partir de 2026 (lleva eltotal a 100.000). Esa cantidad entrará en cuatro tramos trimestrales de 20.000 toneladas. El acuerdo menciona explícitamente el compromiso de lograr condiciones de acceso de mercado recíprocas y mejoradas para el comercio de carne bovina.
• Sector porcino: Argentina simplificará los procesos de registro de productos para la carne y derivados porcinos de EE.UU. El SENASA permitirá que las empresas cumplan con este requisito mediante una única presentación de monografía que incluya múltiples productos, evitando trámites redundantes.
• Avicultura: Argentina permitirá el acceso a la carne de ave y productos avícolas de EE.UU. en un plazo máximo de un año tras la firma. El acuerdo incluye un cronograma estricto de 250 días hábiles para que SENASA complete las auditorías y anuncie oficialmente la apertura del mercado. Regionalización por Gripe Aviar (HPAI): Un punto clave es que Argentin aceptará el criterio de «zonalización». Si hay un brote en EE.UU., las restricciones se limitarán a un radio de 10 kilómetros alrededor del brote y no a todo el país o estado, facilitando la continuidad del flujo comercial. 
• Lácteos y términos protegidos: Argentina no aplicará registros de establecimiento para lácteos de EE.UU. y se compromete a no restringir el mercado por el uso de términos genéricos de quesos y carnes (como parmesan, mozzarella, cheddar, salami o prosciutto) detallados en el Anexo II.

Producción agrícola y economías regionales

• Cuotas libres de arancel: Argentina aplicará cuotas arancelarias (TRQ) para productos estadounidenses, incluyendo almendras (870 toneladas), pistachos (80 toneladas), fructosa, vino de uva (80.000 litros), papas fritas congeladas (690 toneladas), golosinas (1370 toneladas), pastas untables de cacao y avellanas (1370 toneladas) y preparaciones de chocolate.
• Protección laboral en regionales: Para asegurar el acceso a mercados internacionales,  Argentina ejecutará un plan de seis meses para erradicar el trabajo infantil en producciones críticas: algodón, ajo, uvas, aceitunas, fresas, tabaco, tomates y yerba mate.
• Barreras sanitarias: Se establece que las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) deben basarse exclusivamente en principios científicos y análisis de riesgo, eliminando barreras injustificadas.

Maquinaria agrícola e insumos

• Maquinaria usada: Argentina enmendará el Decreto 273/2025 para exceptuar al equipo agrícola, de construcción y de minería de la prohibición de importar bienes usados, facilitando el acceso a tecnología de origen estadounidense.
• Estándares técnicos: Se permitirá a las empresas de EE.UU. utilizar estándares estadounidenses o internacionales sin requisitos adicionales de evaluación de conformidad, eliminando ensayos duplicados en Argentina.
• Fertilizantes: El acuerdo otorga acceso preferencial para insumos químicos, donde se confirma arancel 0% para fertilizantes clave como el cloruro de potasio y el sulfato de potasio.

Propiedad intelectual en semillas y biotecnología

• UPOV 1991: Argentina se compromete a someter ante su Congreso la ratificación del Convenio Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales (Acta de 1991) antes de finales de 2027, lo que refuerza los derechos sobre variedades de semillas.
• Tratado de Cooperación en Patentes (PCT): El gobierno argentino presentará el PCT para su ratificación antes del 30 de abril de 2026, simplificando el proceso de protección internacional de innovaciones locales.
• Patentes biotecnológicas: El acuerdo exige resolver los desafíos del sistema de PI, incluyendo la reducción del retraso (backlog) en el otorgamiento de patentes y la revisión de criterios de patentabilidad, mencionando específicamente las invenciones biotecnológicas y farmacéuticas. Argentina también deberá derogar resoluciones conjuntas que limitaban la patentabilidad en estos sectores.

Reformas aduaneras y facilitación

• Eliminación de tasas: Argentina eliminará los requisitos de consularización para bienes estadounidenses y eliminará gradualmente la tasa estadística.
• Digitalización: Se implementarán sistemas de procesamiento previo a la llegada y se reconocerá la validez de la firma digital de EE.UU., agilizando el paso por Aduana.