20/02/2026 - Edición Nº1109

Política

Reforma laboral

El Congreso toca Ganancias: extranjeros 'VIP' pagarían menos que los argentinos

20/02/2026 | La Cámara de Diputados aprobó un cambio que exime de tributar por ingresos. ¿A quiénes afecta?



La reciente aprobación de la Ley de Modernización Laboral en la Cámara de Diputados introdujo una modificación determinante en el sistema tributario nacional. El nuevo esquema establece una excepción en el pago del impuesto a las Ganancias que beneficia exclusivamente a extranjeros naturalizados bajo programas de inversión.

Esta medida modifica el criterio de "renta mundial" que rige actualmente en Argentina. Según este principio, cualquier ciudadano residente en el país debe pagar impuestos por los ingresos que genera tanto en territorio nacional como en el resto del mundo.

Con la incorporación del Artículo 194, los extranjeros que compren la ciudadanía argentina a través de "inversiones relevantes" no serán considerados residentes fiscales para el cobro de rentas obtenidas fuera del país.

¿Qué cambia para los nuevos ciudadanos inversores?

Cuadro comparativo de obligaciones fiscales según origen de la ciudadanía.

La normativa aprobada establece un privilegio fiscal para quienes accedan a la nacionalidad mediante el esquema previsto en el Decreto 366/2025. Estos contribuyentes quedarán fuera de la obligación de declarar y pagar por sus bienes o ganancias en el exterior, algo que los argentinos nativos deben cumplir de forma obligatoria.

El diputado nacional de Unión por la Patria, Guillermo Michel, advirtió que esta medida genera contribuyentes con diferentes niveles de responsabilidad ante el Estado. "Los extranjeros que adquirieron la calidad de ciudadanos argentinos con residencia fiscal argentina no pagarán impuesto a las Ganancias en nuestro país, en detrimento de otros ciudadanos", señaló el legislador a través de sus redes sociales.

¿Por qué se habla de desigualdad ante la ley?

El debate en el recinto giró en torno al quiebre del principio constitucional de igualdad tributaria. El cuestionamiento central es que dos personas con la misma ciudadanía tendrán cargas impositivas distintas basándose únicamente en su origen y en su capacidad de inversión inicial.

Esta distinción fue incorporada en el Título 24 de la nueva ley, que modifica el Artículo 116 de la Ley de Impuesto a las Ganancias. Según los críticos de la medida, el cambio legislativo busca atraer capitales extranjeros ofreciendo un "escudo fiscal" que no está disponible para los trabajadores o empresarios locales que ya tributan en el país.

¿Qué impacto tendrá en la recaudación y la justicia?

La exención para las "inversiones relevantes" -cuyo monto y características define el Ministerio de Economía- podría derivar en una ola de reclamos judiciales. La advertencia legislativa sostiene que se están creando "residentes fiscales de dos categorías", lo que vulnera el derecho a que todos los ciudadanos paguen según su capacidad contributiva real.

De esta manera, el Estado argentino deja de percibir ingresos por rentas generadas en el exterior por estos nuevos ciudadanos. Para los especialistas, esto supone un incentivo a la naturalización con fines estrictamente financieros, separando el compromiso civil de las obligaciones tributarias que pesan sobre el resto de la población.

TM