Monotributo y billeteras virtuales: el plan para frenar recategorizaciones de ARCA

La Cámara de Diputados recibió un proyecto de ley que busca frenar los controles automáticos sobre los trabajadores independientes. La iniciativa propone suspender por 180 días la capacidad de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) de subir de categoría a los contribuyentes de manera unilateral. Esta medida surge como respuesta al reciente endurecimiento de las fiscalizaciones digitales sobre el uso de dinero electrónico.

El texto argumenta que la crisis actual y la volatilidad de precios distorsionan la capacidad contributiva real. Los impulsores de la norma señalan que el aumento nominal en la facturación no siempre refleja una mejora en los ingresos. El objetivo es evitar que los emprendedores caigan en la informalidad por no poder afrontar las obligaciones de categorías más altas.

El proyecto de ley busca suspender por 180 días las recategorizaciones de oficio de ARCA, argumentando que los ingresos en billeteras virtuales hoy no reflejan la ganancia real debido a la inflación y la caída del consumo.

¿En qué consiste la tregua de 180 días?

La propuesta legislativa, liderada por Guillermo Michel y Emir Félix, busca dejar sin efecto el sistema de ajuste automático por seis meses. Esto impediría que el fisco utilice los movimientos bancarios o digitales para cambiar de escala a los trabajadores de forma directa. La medida también fue respaldada por Victoria Tolosa Paz, Ernesto Pipi Ali, Sebastián Galmarini, Marianela Marclay, Nicolás Massot y Juan Pablo Luque.

Actualmente, el sistema conocido como MOREO cruza datos de facturación con consumos y gastos en plataformas electrónicas. Si el organismo detecta desvíos, procede a la recategorización antes de consultar al interesado sobre el origen de los fondos. El proyecto opositor busca interrumpir este proceso administrativo para "sostener el entramado productivo" de los sectores más frágiles.

¿Por qué se presentó este proyecto ahora?

La iniciativa ingresó al Congreso tras conocerse que el organismo recaudador intensificó el rastreo de flujos de dinero en cuentas digitales. Según datos de la propia ARCA, se están realizando cruces de información sistémica basada en transacciones de los años 2024 y 2025.

Presentamos un proyecto de ley para suspender, por el plazo de 180 días, las facultades de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) para efectuar recategorizaciones de oficio a monotributistas. pic.twitter.com/xxE4jzG3Qv

— Guillermo Michel (@MichelGuilleOK) February 25, 2026

Esto generó alertas masivas en el Régimen de Monotributo por depósitos que muchas veces no corresponden a ventas genuinas. El conflicto político se agrava por la reciente sanción de la Ley de Inocencia Fiscal. Mientras el Gobierno nacional sostiene que no habrá persecución a los contribuyentes, la oposición denuncia una actitud "terriblemente dura" contra los pequeños comercios. Los fundamentos del proyecto indican que la retracción del consumo genera irregularidades en los ingresos que el fisco no estaría discriminando correctamente.

¿Cómo afecta esto a los usuarios de billeteras virtuales?

Si la ley se aprueba, los usuarios tendrían seis meses de alivio frente a las notificaciones automáticas por transferencias personales o préstamos. Hoy, el fisco suma todos los ingresos en apps financieras sin distinguir si se trata de una venta o un reintegro de gastos. Si el contribuyente no apela en un plazo de 15 días, el cambio de categoría queda confirmado automáticamente.

El proyecto de suspensión busca dar tiempo para que los parámetros del régimen se adecuen a la realidad económica del país. La intención es evitar que el sistema empuje a miles de personas hacia el régimen general de responsables inscriptos. Esta situación representa una carga financiera asfixiante que muchos autónomos no pueden sostener en el contexto actual de ventas bajas.

TM