Mercosur-UE: punto por punto, el monitoreo que quiere el peronismo en Diputados

Un grupo de diputados del bloque Unión por la Patria presentó en el Congreso un proyecto de ley que propone crear un sistema institucional de seguimiento de la implementación del acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea.

La iniciativa busca establecer mecanismos permanentes de monitoreo, análisis y control parlamentario para evaluar los efectos del tratado en la economía argentina, en particular en la industria, las pequeñas y medianas empresas y las economías regionales.

El proyecto lleva la firma de legisladores como Agustín Rossi, Victoria Tolosa Paz, Germán Martínez, Kelly Olmos, Diego Giuliano y Gustavo Bordet, entre otros.

Un sistema para monitorear el acuerdo comercial

El texto propone la creación del Sistema de Información Federal para el Monitoreo y Evaluación de la Implementación del Acuerdo Mercosur–Unión Europea, que funcionaría en el ámbito del Poder Ejecutivo.

Entre sus funciones principales se incluyen:

• detectar tempranamente impactos positivos o negativos en distintos sectores productivos
• identificar áreas que requieran reconversión productiva o asistencia estatal
• evaluar efectos en el empleo, la producción y el comercio exterior
• analizar el impacto en las economías regionales
• monitorear posibles efectos ambientales vinculados a cambios en los procesos productivos.

Qué aspectos económicos se analizarán

El proyecto establece que los informes del sistema deberán estudiar en detalle el impacto económico del acuerdo comercial entre el bloque sudamericano y el europeo.

Entre las variables a analizar se encuentran:

• la evolución de la balanza comercial por sector y región
• el impacto en la producción primaria, industrial y de servicios
• la situación de las pequeñas y medianas empresas
• los efectos en el empleo registrado y no registrado
• las medidas adoptadas para mejorar la competitividad
• los impactos ambientales asociados a la actividad productiva.

Discurso del Presidente Javier Milei durante la Ceremonia de Firma del Acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea. pic.twitter.com/6A78oAKs5o

— Oficina del Presidente (@OPRArgentina) January 17, 2026

Informes periódicos durante 15 años

La iniciativa establece un esquema de seguimiento a largo plazo de la implementación del acuerdo.

El sistema deberá elaborar:

• un informe inicial cuando el acuerdo entre en vigencia
• un reporte de situación al cumplirse un año
• informes periódicos cada tres años durante los primeros quince años de aplicación.

Además, si se detectan impactos negativos en algún sector productivo, se deberán elaborar informes específicos sin esperar los plazos previstos.

En esos casos, el Poder Ejecutivo deberá evaluar la aplicación de medidas de apoyo o compensación, como créditos promocionales, beneficios impositivos u otras políticas destinadas a mejorar la competitividad.

Control parlamentario: una comisión bicameral

El proyecto también plantea reforzar el rol del Congreso mediante la creación de una Comisión Bicameral Permanente de Seguimiento de la Implementación del Acuerdo Mercosur–Unión Europea.

Este organismo estaría integrado por ocho diputados y ocho senadores, designados respetando la proporción de representación política de cada cámara.

Entre sus atribuciones se incluyen:

• analizar los informes elaborados por el Poder Ejecutivo
• solicitar información oficial sobre la implementación del acuerdo
• citar a funcionarios para brindar explicaciones
• requerir estudios técnicos a universidades, centros de investigación o entidades productivas
• emitir dictámenes y recomendaciones para el Congreso y el Gobierno.

La comisión funcionaría incluso durante el receso parlamentario.

Un comité federal con provincias, empresas y sindicatos

Otra de las herramientas previstas en el proyecto es la creación de un Comité Consultivo Federal sobre el Acuerdo Mercosur–Unión Europea, que funcionaría bajo la órbita de la Jefatura de Gabinete.

Este órgano tendría una composición amplia e incluiría representantes de:

• las provincias de las seis regiones estadísticas del país
• cámaras empresarias
• pequeñas y medianas empresas
• organizaciones sindicales
• el Ministerio de Economía
• la Cancillería
• el sistema universitario
• el sistema científico, incluido el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas.

El objetivo será aportar información técnica, formular propuestas de política pública y evaluar el impacto del acuerdo en los distintos sectores productivos.

El objetivo del proyecto

En los fundamentos, los autores señalan que el acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea representa un paso relevante en la inserción internacional del país, pero sostienen que su implementación debe contar con mecanismos institucionales de control y evaluación.

Según argumentan, la iniciativa busca garantizar que el tratado contribuya al crecimiento económico, al desarrollo de la industria nacional, al fortalecimiento de las PyMEs y a la generación de empleo.

El proyecto también señala que actualmente la Argentina no cuenta con una ley general que establezca directrices para el seguimiento de tratados comerciales internacionales, por lo que considera necesario crear un marco normativo específico para monitorear este tipo de acuerdos.