Milei mete mano en Salud y discapacidad: reordena áreas y recorta cargos

El Poder Ejecutivo oficializó el Decreto 193/2026, mediante el cual se introduce una profunda reorganización del Ministerio de Salud de la Nación, con especial foco en el área de discapacidad. La medida apunta a redefinir funciones, eliminar estructuras consideradas redundantes y optimizar la gestión administrativa sin incrementar el tamaño del Estado.

La norma establece modificaciones en la estructura organizativa, reasignación de cargos y cambios en programas clave como el Fondo Nacional para la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad (FONADIS).

Reestructuración del sistema de discapacidad

Uno de los ejes centrales del decreto es la consolidación de la política de discapacidad dentro del Ministerio de Salud, que desde el Decreto 942/2025 absorbió las funciones de la ex Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS).

En este marco, se fortalecen áreas específicas bajo la órbita de la Secretaría Nacional de Discapacidad, especialmente:

• La Subsecretaría de Políticas de Acceso y Apoyos
• La Subsecretaría de Regulación, Certificación y Proyectos

Ambas incorporan nuevas responsabilidades y acciones, orientadas a mejorar el acceso a prestaciones, certificaciones y programas de inclusión.

Además, se crea una Auditoría Interna Adjunta dentro del área, con el objetivo de reforzar los controles y la transparencia en la gestión.

Cambios en el FONADIS y nuevo esquema de gobernanza

El decreto redefine el funcionamiento del FONADIS mediante la modificación del Decreto 187/2022. En este sentido, se crea el Consejo de Articulación de Programas para Personas con Discapacidad, que tendrá a su cargo:

• La administración y diseño de los programas
• La definición de criterios de acceso
• La aprobación de iniciativas financiadas por el fondo

El Consejo estará integrado por autoridades del Ministerio de Salud y representantes del Consejo Federal de Discapacidad, tanto del sector público como no gubernamental, con funciones ad honorem.

Asimismo, la Dirección Nacional del FONADIS será la encargada de ejecutar operativamente los programas.

Eliminación de estructuras y cargos

En línea con la política de reducción del gasto público, el decreto dispone:

• La eliminación de cargos extraescalafonarios, como el del Observatorio de la Discapacidad y el Secretario General de la ex ANDIS
• La supresión de unidades organizativas de nivel departamental y de división creadas en normativas anteriores
• La derogación de artículos y estructuras vigentes desde 2011, 2017, 2018 y 2022

Estas medidas responden a criterios de “economía administrativa”, según se detalla en los considerandos.

Nueva organización administrativa en Salud

El decreto también introduce modificaciones en áreas clave de gestión administrativa del Ministerio. Según la planilla anexa, se redefinen responsabilidades en sectores estratégicos.

En tanto, la Dirección General de Programación y Control Presupuestario tendrá a su cargo la planificación integral del presupuesto, incluyendo:

• Elaboración del anteproyecto anual
• Seguimiento de la ejecución de gastos y recursos
• Asistencia a programas con financiamiento internacional

Administración, logística y contrataciones

Se refuerza el rol de la Dirección General de Administración, encargada de:

• Gestionar contrataciones de bienes, servicios y obras
• Supervisar infraestructura y equipamiento sanitario
• Administrar el patrimonio y los recursos físicos del Ministerio

En paralelo, la Dirección General de Logística y Procesos incorporará herramientas de análisis de datos e inteligencia predictiva para optimizar la distribución de insumos médicos, vacunas y tecnologías sanitarias.

Recursos humanos y carrera administrativa

La Dirección General de Recursos Humanos tendrá funciones ampliadas en:

• Gestión de la carrera administrativa
• Aplicación de convenios laborales
• Políticas de capacitación y salud ocupacional

Tecnología e información sanitaria

Se crea una estructura orientada a la integración digital del sistema de salud. Entre sus funciones se destacan:

• Desarrollo de sistemas de información sanitaria interoperables
• Implementación de registros digitales, como el de recetas electrónicas
• Coordinación del Registro Nacional de Plataformas Digitales Sanitarias

Área legal y control interno

El decreto también redefine funciones en el área jurídica, incluyendo:

• La Dirección de Gestión Documental, encargada del registro y archivo de actuaciones
• La Dirección de Sumarios, que investigará responsabilidades disciplinarias
• La Dirección General de Asuntos Jurídicos, responsable de la representación del Estado en juicio

Sin aumento del gasto público

El Gobierno remarca que la reestructuración “no implica incremento en la cantidad de unidades organizativas” y que los gastos serán cubiertos con las partidas ya asignadas al Ministerio de Salud.

Además, se establece que la medida entra en vigencia desde su dictado, sin necesidad de publicación previa para su implementación, en línea con la normativa administrativa vigente.