Baños y lockers en bancos: cómo es el polémico proyecto que vuelve a PBA

Un proyecto de ley impulsado por el diputado provincial Ricardo Lissalde propone establecer la obligatoriedad de que todas las entidades bancarias —tanto públicas como privadas— que operan en la provincia de Buenos Aires cuenten con sanitarios disponibles para sus clientes.

La iniciativa apunta a garantizar el acceso a una necesidad básica durante la permanencia en sucursales bancarias, en un contexto donde los trámites presenciales aún implican largas esperas.

Obligación de instalar sanitarios en todas las sucursales

El artículo 1° del proyecto establece de manera central que los bancos deberán disponer de baños accesibles para los clientes. La medida alcanza a todas las entidades que operen dentro del territorio provincial, sin distinción entre públicas o privadas.

En paralelo, se aclara que esta obligación deberá cumplirse respetando lo dispuesto por la Ley Nacional N° 26.637 de Seguridad Bancaria, lo que implica que la implementación deberá contemplar protocolos de seguridad vigentes.

Adaptación para bancos ya existentes

Uno de los puntos clave del proyecto contempla la situación de las sucursales que ya se encuentran en funcionamiento. En estos casos, se habilita la posibilidad de destinar, de manera provisoria, uno de los baños de uso interno para que pueda ser utilizado por los clientes.

Además, se establece que, en caso de futuras ampliaciones edilicias, las entidades deberán adecuarse plenamente a lo dispuesto por la ley, incorporando sanitarios específicos para el público.

Nuevas sucursales deberán cumplir desde su apertura

Para las entidades bancarias que se habiliten con posterioridad a la eventual entrada en vigencia de la ley, el cumplimiento será obligatorio desde el inicio de sus actividades. Es decir, deberán contar con baños para clientes como condición para operar.

Condiciones de uso, seguridad e higiene

El proyecto también fija pautas concretas sobre el funcionamiento de los sanitarios. Entre ellas, se establece que:

• Los baños deberán estar debidamente señalizados.
• Tendrán que mantenerse en óptimas condiciones de higiene y seguridad.
• Permanecerán cerrados y se habilitarán únicamente a solicitud del cliente, mediante intervención de personal del banco o de seguridad.

Asimismo, se habilita a las entidades a implementar medidas de seguridad adicionales, siempre que no vulneren el derecho a la intimidad de los usuarios.

Sistema de lockers para celulares

Un aspecto novedoso de la iniciativa es la incorporación de un sistema de resguardo para dispositivos móviles. El proyecto establece que las sucursales deberán contar con “lockers” ubicados fuera de los sanitarios, o mecanismos similares, para que los clientes depositen sus celulares antes de ingresar al baño y los retiren al salir.

Esta medida se enmarca en los protocolos de seguridad bancaria que restringen el uso de dispositivos dentro de ciertas áreas.

Fundamentos: una necesidad básica y reclamos ciudadanos

En los fundamentos del proyecto, Lissalde sostiene que la iniciativa responde a una necesidad concreta de los usuarios del sistema bancario, especialmente en un país donde los trámites presenciales aún demandan largas horas de espera.

El legislador subraya que el acceso a un baño constituye una necesidad humana básica y, en ese sentido, un derecho que debe ser garantizado, particularmente para sectores más vulnerables como los adultos mayores, quienes tienen menor nivel de adaptación a la digitalización de servicios.

Además, señala que la propuesta surge a partir de reiterados reclamos de vecinos de distintos distritos de la provincia.

En ese marco, subraya que “a diferencia de otros países donde la digitalización y la simplificación de trámites reducen significativamente la presencia física en bancos, en la provincia de Buenos Aires todavía es habitual que los clientes deban permanecer durante largos períodos dentro de las sucursales”.

Antecedentes legislativos

El proyecto también recupera antecedentes similares presentados en la Legislatura bonaerense en distintos períodos, lo que evidencia que se trata de una problemática persistente. Entre ellos se mencionan iniciativas de los años 2001, 2006 y 2012 que planteaban la obligatoriedad de instalar baños en bancos.

Incluso el propio Lissalde había impulsado una propuesta en esa línea en el pasado, que incluía además medidas de seguridad como la instalación de detectores de metales. Sin embargo, nunca prosperó.