Aborto legal en PBA: un ex LLA volvió a presentar un polémico proyecto

El diputado bonaerense Juan José Esper, integrante del espacio “Derecha Popular” y exmiembro de La Libertad Avanza, volvió a presentar en la Legislatura de la provincia de Buenos Aires un proyecto de ley que propone dejar sin efecto la aplicación de la Ley Nacional N° 27.610 -que regula el acceso a la interrupción voluntaria del embarazo- dentro del territorio provincial.

La iniciativa, que ya había sido impulsada en el 2024 cuando integraba el bloque libertario, reabre un debate jurídico y político sobre las competencias entre Nación y provincias, así como sobre la vigencia de derechos consagrados a nivel nacional.

Qué propone el proyecto

El texto legislativo establece en su artículo 1° “déjese sin efecto en todo el territorio de la Provincia de Buenos Aires la aplicación de las disposiciones de la Ley Nacional N° 27.610 y sus normas complementarias”.

Asimismo, introduce una excepción: en el artículo 2° se aclara que continuarán vigentes aquellas disposiciones que ya se encuentran contempladas en el Código Penal argentino, es decir, los casos históricos de aborto no punible.

El alcance de la iniciativa es amplio, ya que en su artículo 3° dispone que la eventual norma se aplicaría en todos los establecimientos de salud, tanto públicos como privados, incluyendo los de jurisdicción nacional, provincial y municipal.

Argumentos constitucionales y jurídicos

En los fundamentos del proyecto, el diputado sostiene que la legislación nacional sobre aborto “se encuentra en conflicto con la Constitución Nacional y Provincial”.

Uno de los ejes centrales de la argumentación es el artículo 12 de la Constitución de la provincia de Buenos Aires, que establece el derecho a la vida “desde la concepción hasta la muerte natural”. Según el texto, “cualquier regulación que permita la eliminación de una vida desde la concepción supondría una colisión” con ese principio.

En la misma línea, se menciona el Código Civil y Comercial de la Nación, cuyo artículo 19 indica que “el comienzo de la existencia de la persona humana comienza con la concepción”, lo que, según el proyecto, refuerza la interpretación de protección amplia del derecho a la vida.

Debate sobre el federalismo y la autonomía provincial

Otro de los puntos destacados en la fundamentación es la discusión sobre las competencias entre Nación y provincias. El proyecto sostiene que, en materia de salud, existe un “federalismo de concertación”, pero cuestiona que en la sanción de la ley nacional de aborto “no existió ningún tipo de proceso ni ejercicio de concertación entre los gobiernos locales y Nación”.

En ese marco, se argumenta que la provincia de Buenos Aires tiene autonomía suficiente para dictar normas que resguarden los derechos establecidos en su propia Constitución.

Como respaldo, se cita jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en particular el caso “Farmacity”, para sostener que las provincias pueden establecer regulaciones propias en áreas como la salud, incluso con estándares diferentes a los nacionales.

Datos y consideraciones sobre la implementación

Entre los fundamentos también se incorporan datos sobre la evolución de las prácticas de aborto en la provincia. El texto afirma que “las prácticas de aborto en la Provincia siguen en incremento, del 2021 al 2022 un 23,3%”, y plantea que esa tendencia debería revertirse.

En ese sentido, el proyecto del dirigente de San Miguel sostiene que el Estado debe adoptar políticas orientadas a la reducción de estas prácticas, en beneficio “de las mujeres, los niños por nacer y la Provincia”.

Qué dice la ley de aborto legal

En Argentina, la Ley 27.610 regula el acceso a la interrupción del embarazo, garantizando que sea un derecho legal, seguro y gratuito en todo el país.

La normativa distingue dos situaciones según el tiempo de gestación:

• Interrupción Voluntaria del Embarazo (IVE): Podés decidir interrumpir el embarazo sin necesidad de explicar los motivos hasta la semana 14 inclusive del proceso gestacional.
• Interrupción Legal del Embarazo (ILE): Tenés derecho a acceder después de la semana 14 si el embarazo es resultado de una violación o si existe peligro para la vida o la salud de la persona gestante.

Derechos y obligaciones del sistema de salud

• Plazo de atención: Una vez que realizás la solicitud, el sistema de salud tiene un tiempo máximo de 10 días corridos para garantizar la práctica.
• Cobertura total: El servicio es gratuito en el sistema público y debe ser cubierto al 100% por obras sociales y prepagas.
• Trato digno y privacidad: Los equipos de salud deben asegurar la confidencialidad, el respeto, la autonomía de la voluntad y el acceso a información actualizada.
• Objeción de conciencia: Los profesionales pueden negarse a realizar la práctica por motivos personales, pero la institución tiene la obligación de derivarte de manera inmediata para que no se demore tu atención.