Reforma electoral de Milei: qué obligación de vida o muerte tendrán los partidos

El Gobierno de Javier Milei dio este miércoles un paso decisivo para transformar el sistema político argentino. Pasadas las 18:00, ingresó formalmente al Senado de la Nación el proyecto de Reforma Electoral Integral, un texto de 79 artículos que busca sustituir pilares de la ley de 1985 y derogar el sistema de primarias vigente desde 2009.

La iniciativa, firmada por el presidente Milei, el jefe de Gabinete Manuel Adorni y el ministro del Interior Diego Santilli, no se limita a la eliminación de las PASO. En su profundidad técnica, el proyecto establece una serie de requisitos de supervivencia que obligarán a los partidos políticos a una movilización interna sin precedentes o a su desaparición definitiva antes de las elecciones presidenciales de 2027.

Vencimiento 2027: el plazo límite para la supervivencia partidaria

El punto más crítico para la dirigencia política se encuentra en el Artículo 75 de las disposiciones finales del proyecto. Allí se establece que todos los partidos políticos, tanto de distrito como nacionales, tienen un plazo improrrogable hasta el 30 de junio de 2027 para cumplir con las nuevas exigencias de la ley.

Para esa fecha, las fuerzas políticas deberán haber adecuado sus Cartas Orgánicas y demostrado que poseen la estructura mínima de afiliados y la realización de elecciones internas propias. Según el comunicado oficial de la Oficina del Presidente, esta medida busca terminar con el "régimen de los 'sellos de goma', que hacen de cada elección un negocio". De no cumplirse los plazos, la Justicia Electoral procederá a la cancelación automática de la personería.

El fin de las PASO y la vuelta a las internas "a pulmón"

La reforma deroga íntegramente el Título II de la Ley 26.571, eliminando las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO). A partir de ahora, "la designación de candidatos a cargos electivos nacionales se llevará a cabo de acuerdo a sus cartas orgánicas", devolviendo la potestad de selección a cada agrupación política.

Sin embargo, esta "libertad" viene acompañada de una obligación estricta: el Artículo 16 del proyecto modifica el artículo 50 de la ley orgánica actual y establece como causa de caducidad de la personería política "la no realización de elecciones partidarias internas para selección de autoridades durante el término de CUATRO (4) años". Al no existir el paraguas logístico y financiero que brindaba el Estado a través de las PASO, los partidos deberán organizar y financiar sus propios comicios internos para demostrar vida institucional.

El nuevo piso del 3%: el desafío de no ser borrados del mapa

El proyecto eleva significativamente la vara electoral para que un partido pueda seguir existiendo. En la ley vigente de 1985 (Ley 23.298), un partido perdía su personería si no alcanzaba el 2% de los votos en dos elecciones sucesivas. La reforma de Milei eleva ese piso al 3% del padrón electoral nacional.

La nueva regla es más exigente: un partido caducará si no logra ese 3% en "al menos UNA (1) de DOS (2) elecciones nacionales sucesivas". Además, para mantener el carácter de partido nacional, la exigencia sube de 5 a 10 distritos (provincias) con personería vigente. Esta medida impacta directamente en las fuerzas menores que suelen conformar alianzas solo para las elecciones generales.

Aportes privados que se multiplican por 17

En el plano del financiamiento, el proyecto propone un giro radical hacia el capital privado. Actualmente, los partidos pueden recibir de una misma persona o empresa un monto máximo del 2% de los recursos permitidos para una campaña. El nuevo texto (Artículo 41 y 52) eleva ese tope al 35%.

Este salto, que representa multiplicar por 17 veces el límite actual, busca que los partidos dependan menos de los fondos públicos. Al mismo tiempo, el proyecto reduce a la mitad la obligación de los partidos de invertir en capacitación y formación política: hoy deben destinar el 20% de sus ingresos públicos a ese fin, pero la reforma lo baja al 10%.

Ficha Limpia: el bloqueo a candidatos y funcionarios que llega al gabinete

El capítulo de Ficha Limpia es uno de los ejes centrales y funciona como un "bloqueo" ético para la administración pública. El proyecto establece que no podrán ser candidatos las personas condenadas por un delito doloso con sentencia confirmada en segunda instancia.

La novedad técnica se encuentra en el Artículo 77, que extiende esta prohibición al ejercicio del poder ejecutivo. Según el texto, las personas alcanzadas por Ficha Limpia "no podrán ser designadas como Jefe de Gabinete de Ministros, Ministros, Secretarios, Subsecretarios, autoridades de entes y organismos descentralizados" ni como directores de empresas estatales. "Si alguien no puede ser candidato, tampoco puede ser funcionario", sostiene el comunicado de la Casa Rosada.

Resistencias y voces en contra: el cruce de Miguel Ángel Pichetto

Apenas ingresó el proyecto, el arco opositor comenzó a marcar distancias. El diputado nacional Miguel Ángel Pichetto fue uno de los más duros al calificar de "pueril" e "inteligente" el argumento oficialista sobre el ahorro económico que significaría eliminar las primarias.

🔴PICHETTO EN INFOBAE SOBRE ELIMINACIÓN DE LA PASO - DEMANDAS DE LA SOCIEDAD - FRENTE NACIONAL - VICE DE MACRI - KICILLOF 22/04/26

🗣️"No estoy de acuerdo con la eliminación de la PASO. El sistema electoral argentino es muy bueno"

🗣️"Las demandas del momento es la realidad… pic.twitter.com/g7EVCR9Bsk

— mattsalic (@mattsalic) April 22, 2026

"El ahorro, si no hay elecciones, ahorraríamos mucha más plata. Un modelo autoritario y autocrático en la Argentina sin elecciones", disparó el legislador, quien defendió el sistema de las PASO como una garantía de transparencia democrática. Pichetto advirtió que no es conveniente cambiar las reglas de juego a poco más de un año de los próximos comicios y señaló que la eliminación de las primarias "vuelve más al sistema de partidos más cerrado".

¿Por qué se cambia una ley de hace 40 años?

Para comprender de qué se trata esta reforma, es necesario mirar hacia atrás. El sistema de partidos en Argentina se rige por la Ley 23.298 de 1985, sancionada tras el regreso de la democracia. En ese momento, no existían las PASO y los partidos elegían a sus candidatos en internas cerradas donde solo votaban los afiliados.

En 2009, se crearon las PASO para que toda la ciudadanía pudiera participar en la selección de los candidatos, financiando el Estado toda la logística. El Gobierno de Milei sostiene que ese sistema está "viciado de raíz" y es "caro y opaco". Al eliminar las PASO y endurecer las reglas de la ley de 1985, el oficialismo busca forzar una depuración del sistema político, donde solo sobrevivan las estructuras con capacidad real de autofinanciarse y movilizar votantes propios.

TM