Kicillof, Máximo y Massa: el reparto en el Senado de PBA y la silla vacía clave

El Senado de la provincia de Buenos Aires finalizó este lunes con una inactividad que mantenía congelados los proyectos estratégicos del Poder Ejecutivo y de la oposición. Mediante la firma del Decreto N° 459, la vicegobernadora Verónica Magario oficializó la integración de 25 de las 26 comisiones permanentes del cuerpo legislativo. Este movimiento jurídico representa el fin de una disputa interna que se extendió por más de sesenta días y que impidió el normal funcionamiento de la Legislatura bonaerense.

La resolución del conflicto permite que las duplas directivas comiencen a coordinar el tratamiento de las iniciativas que el gobernador Axel Kicillof anunció en marzo. No obstante, el consenso entre el kicillofismo, el kirchnerismo y el massismo resultó parcial. El reparto dejó en evidencia un equilibrio de fuerzas donde cada sector retuvo una de las denominadas "llaves" del Estado, aunque la falta de una firma en el área electoral siembra incertidumbre sobre el calendario del 2027.

Magario firmó el decreto que destraba el funcionamiento del Senado bonaerense

La titular de la Cámara alta provincial, Verónica Magario, refrendó este lunes la conformación de los cuerpos técnicos que analizarán los proyectos de ley durante los períodos legislativos 154° y 155°. El documento oficial establece quiénes son los miembros de cada espacio de trabajo, aunque la presidencia definitiva de cada uno debe ser ratificada por los integrantes en su primera reunión constitutiva. Este paso administrativo era el requisito indispensable para que el Senado bonaerense pueda volver a sesionar de forma ordinaria.

En el oficialismo explicaron que ya no existía margen político para dilatar las negociaciones, especialmente ante la cercanía del mundial de fútbol, evento que suele reducir la actividad en los recintos. Los jefes de bloque de Unión por la Patria acordaron un esquema que contiene a todas las vertientes internas para evitar fracturas en un contexto de mayoría ajustada. Con la firma del decreto, las comisiones quedan plenamente facultadas para iniciar sus cronogramas de reuniones habituales tras meses de indefinición.

Tres llaves de la Provincia de Buenos Aires

El reparto de las comisiones más influyentes del Senado bonaerense muestra una división técnica del poder entre tres referentes del peronismo provincial. El gobernador Axel Kicillof, a través del Movimiento Derecho al Futuro (MDF), logró ubicar al exintendente de Alberti, Germán Lago, al frente de Legislación General. Se trata de la llave de la gestión, ya que por allí deben pasar todas las normas referidas a asuntos civiles, comerciales, penales y administrativos de la provincia.

Por su parte, Máximo Kirchner y La Cámpora retuvieron la llave de la billetera al mantener a Emmanuel González Santalla en la presidencia de Presupuesto e Impuestos. Esta comisión es la encargada de estudiar cualquier ley que genere gasto público o que modifique tributos impositivos. Finalmente, Sergio Massa y el Frente Renovador recuperaron un lugar de privilegio con la designación de Malena Galmarini en Asuntos Constitucionales y Acuerdos (ACA). Esta es la llave de los jueces, dado que es el filtro obligatorio para todos los pliegos judiciales que envía la Gobernación.

Una silla vacía: el misterio de la Reforma Política y el 2027

A pesar del avance general, la comisión de Reforma Política y Régimen Electoral es la única que quedó sin conformarse en el decreto firmado este lunes. La normativa consignó que este cuerpo será integrado mediante un decreto complementario próximamente, lo que refleja que las tensiones internas sobre el futuro sistema de votación siguen sin resolverse. Todas las tribus peronistas pretenden controlar este espacio estratégico para el año que viene.

La relevancia de esta "silla vacía" reside en que por allí deben pasar discusiones sensibles como la posible eliminación de las PASO, la implementación de la Boleta Única de Papel (BUP) y las modificaciones al tope de las reelecciones de intendentes. Quien presida esta comisión marcará el pulso de las reglas de juego para las elecciones ejecutivas del 2027. Mientras el kicillofismo y La Cámpora disputan ese lugar, la oposición también reclama una mayoría que le permita forzar cambios en la transparencia electoral.

Dos meses de parálisis legislativa

La Legislatura bonaerense exhibió desde el pasado 2 de marzo una situación de casi parálisis total. A pesar de que el período ordinario comenzó hace ocho semanas, el Senado solo realizó dos sesiones, y ninguna de ellas tuvo carácter ordinario. Esta inactividad mantuvo estancados proyectos prioritarios para Kicillof, como la ley de producción pública de medicamentos, necesaria para reducir costos y garantizar el acceso sanitario en los 135 municipios.

Fuentes del kicillofismo reprocharon durante este tiempo que un sector de la propia coalición oficialista eligió jugar a ser oposición, trabando la gestión en medio de un contexto nacional complejo. La disputa entre el gobernador y la cúpula de La Cámpora por el liderazgo del espacio fue el motivo principal que retrasó el acuerdo por las autoridades de las comisiones. Con las cámaras en pausa, también quedaron frenadas iniciativas opositoras referidas al funcionamiento de IOMA y la baja de la edad de imputabilidad.

Seguridad y Obras Públicas: el reparto para la oposición y los aliados

En el nuevo esquema del Senado, la oposición logró asegurar la conducción de algunos cuerpos parlamentarios relevantes, aunque el peronismo retuvo las áreas de mayor impacto. Diego Valenzuela encabezará Asuntos Municipales, mientras que el bloque PRO tendrá a Juan Manuel Rico Zini en Modernización del Estado y Participación Ciudadana. La comisión de Obras y Servicios Públicos, clave para la infraestructura territorial, recayó en el senador Carlos Kikuchi, exarmador nacional del oficialismo central.

El oficialismo también garantizó un lugar central para Sergio Berni, quien presidirá la comisión de Seguridad, un área donde el exministro suele marcar posiciones propias dentro del bloque. Otras designaciones destacadas incluyen a María Rosa Martínez en Trabajo y Legislación Social, y a Adrián Santarelli en Relaciones Internacionales. Este mapa de nombres permite que el Senado retome su dinamismo institucional justo antes de que la agenda de gestión deba enfrentar el debate por el financiamiento universitario y las leyes de emergencia.

TM