LLA contrataca en Diputados: inminente sesión contra una ley de Máximo Kirchner

El oficialismo en la Cámara de Diputados intentará avanzar el próximo miércoles con una sesión clave para empezar a desarmar la ampliación del Régimen de Zona Fría aprobada en 2021 por impulso de Máximo Kirchner.

La iniciativa de La Libertad Avanza ya obtuvo dictamen de mayoría en un plenario de comisiones y apunta a regresar al esquema previo, que concentraba los subsidios al gas únicamente en la Patagonia, la Puna y el departamento mendocino de Malargüe.

La ofensiva legislativa del Gobierno se da en paralelo a otro movimiento parlamentario impulsado por bloques opositores, que también buscan sesionar la próxima semana para emplazar proyectos vinculados a pedidos de informes y citaciones al jefe de Gabinete Manuel Adorni por su situación patrimonial, viajes oficiales y otros temas. Ese intento opositor iba a activarse este jueves, pero terminó postergándose ante las dificultades para reunir quórum.

En ese contexto, el oficialismo intenta aprovechar la fragmentación opositora y el debate energético para avanzar con uno de los proyectos más sensibles en términos tarifarios y fiscales.

Qué busca cambiar el Gobierno con la reforma de Zona Fría

El proyecto enviado por la Casa Rosada modifica el artículo 75 de la Ley 25.565 y deroga los artículos centrales de la Ley 27.637, la norma sancionada en 2021 que amplió el régimen de subsidios a nuevas regiones del país.

En los hechos, la propuesta elimina la expansión territorial promovida durante el gobierno de Alberto Fernández y vuelve al esquema original de 2002. De aprobarse, los beneficios quedarían restringidos nuevamente a:

• La Patagonia
• La región de la Puna
• El departamento de Malargüe, en Mendoza

La legislación vigente incorporó a millones de usuarios de provincias del centro del país, entre ellas Buenos Aires, Córdoba, Mendoza, San Juan, San Luis y Santa Fe, bajo el argumento de que también registran bajas temperaturas durante gran parte del año.

El esquema actual contempla descuentos de hasta el 30% sobre la tarifa plena de gas y reducciones de hasta el 50% para sectores vulnerables.

El argumento libertario: “Subsidios para ricos y pobres”

Durante el debate en comisiones, la secretaria de Energía, Carmen Tettamanti, defendió el proyecto oficial y sostuvo que el actual régimen “subsidia a absolutamente todos los usuarios de una vasta región del país con independencia de su poder adquisitivo”.

“Los recursos económicos son escasos y hay que utilizarlos en forma eficiente y justa”, planteó la funcionaria ante el plenario de las comisiones de Energía y Combustibles y de Presupuesto y Hacienda.

Según explicó, el Gobierno considera que el esquema vigente genera una distorsión porque se financia con un recargo que pagan todos los usuarios del país, incluidos sectores de bajos ingresos que no reciben el beneficio.

“El Estado Nacional está poniendo 500.000 millones de pesos para subsidiar a ricos y pobres de una vasta región del país”, afirmó Tettamanti, quien insistió en que la idea es focalizar la ayuda únicamente en quienes no pueden afrontar el costo de la energía.

La funcionaria aclaró además que la denominada “zona fría tradicional” conservaría el subsidio histórico debido a sus niveles de consumo, que oscilan entre cuatro y siete veces por encima del promedio nacional.

El trasfondo político: la avanzada contra una ley emblema del kirchnerismo

La discusión excede el plano energético y tiene una fuerte carga política. En el oficialismo consideran que la ampliación de 2021 tuvo un componente electoral y apuntó especialmente a beneficiar distritos con alto peso demográfico, principalmente la provincia de Buenos Aires.

La diputada Laura Rodríguez Machado, una de las voces de defensa del proyecto libertario, sostuvo en comisión que la ampliación de la zona fría derivó en “un subsidio para ricos”.

“Se decidió extender a lo que es una mancha geográfica”, cuestionó la legisladora, quien además vinculó aquella ampliación con la estrategia electoral del Frente de Todos en plena campaña legislativa de 2021.

Desde el kirchnerismo y otros bloques opositores rechazan esa interpretación y sostienen que el beneficio responde a criterios climáticos y sociales.

El diputado Ariel Rauschenberger advirtió que el enfoque oficial “es contradictorio con la génesis” del régimen patagónico, mientras que Juan Pablo Luque reclamó precisiones sobre si el subsidio seguirá alcanzando no solo el costo del gas sino también el transporte y la distribución.

Qué pasará si Diputados aprueba el proyecto

Si el oficialismo logra reunir quórum y aprobar la iniciativa en Diputados, el proyecto deberá pasar al Senado, donde el panorama aparece mucho más complejo para el Gobierno.

La Cámara alta tiene una composición menos favorable para La Libertad Avanza y algunos gobernadores ya manifestaron preocupación por el impacto que podría tener una poda del régimen sobre usuarios de provincias del centro del país.