19/05/2026 - Edición Nº1197

Política

Alquileres y Góndolas

Milei contra Macri por 2 leyes: qué busca el inesperado ataque en el MALBA

19/05/2026 | El Presidente culpó de forma directa a la gestión de Cambiemos por la aprobación de dos leyes: qué dijo.



El presidente de la Nación, Javier Milei, sacudió el escenario político al utilizar un foro financiero para marcar una profunda distancia ideológica y de gestión con el exmandatario Mauricio Macri. El jefe de Estado expuso sus premisas doctrinarias ante el círculo rojo económico, transformando un coloquio técnico en una plataforma de fuerte diferenciación interna.

La intervención presidencial concentró sus críticas en las herramientas de regulación de precios y comercio minorista impulsadas durante el tramo final del gobierno de Cambiemos. Los señalamientos directos encendieron las alarmas en el PRO, cuyo liderazgo busca sostener una identidad propia y autónoma frente al avance del partido oficialista.

Milei busca culpar a Macri por las distorsiones económicas del pasado para blindar el relato de pureza liberal de su propio programa, obligando al PRO a subordinarse a su conducción y limitando las chances de que el expresidente se posicione como una alternativa electoral independiente de cara al futuro.

Los dardos de Javier Milei en el MALBA contra Macri

La eclosión del pase de facturas político se escenificó en el Museo de Arte Latinoamericano de Buenos Aires (MALBA), durante el cierre de un evento organizado por el Banco de Valores. Ante la mirada del empresariado, Milei caracterizó a las regulaciones del mercado de consumo como una agresión directa del Estado hacia la propiedad privada, y ubicó las responsabilidades de su origen en el período de gobierno de Cambiemos.

Al profundizar en los ejemplos de intervención comercial, el Presidente apuntó contra los marcos regulatorios votados en el tramo final del mandato de Macri:

  • Calificó a la Ley de Alquileres como un ataque explícito al derecho de propiedad privada que perjudicó severamente a los inquilinos más vulnerables al retraer la oferta inmobiliaria.
  • Señaló que la desregulación de su administración permitió duplicar la oferta de propiedades y reducir el valor de los arrendamientos un 30% en términos reales.
  • Tachó a la Ley de Góndolas como "otra aberración" que introdujo controles de precios encubiertos en los supermercados, alterando las decisiones organizativas de los comerciantes.
  • Denunció que el uso de dicha herramienta por parte del kirchnerismo derivó de forma previsible en escenarios de escasez y persecución a las empresas.

El pifio cronológico sobre el origen de la Ley de Abastecimiento

En medio de su argumentación contra la intervención del Estado en el libre juego de la oferta y la demanda, el mandatario sumó un error histórico al repasar la vigencia de los controles de precios en el país. El jefe de Estado asignó la autoría de la Ley de Abastecimiento a la gestión presidencial del radical Arturo Illia al expresar: "Otra aberración también, pero esta viene, si no me equivoco, del gobierno de Illia, que era la Ley de Abastecimiento".

Las bases documentales legislativas corrigen la cronología expresada por el mandatario, determinando que la Ley N° 20.680 de Abastecimiento fue sancionada el 20 de junio de 1974 bajo el tercer mandato constitucional de Juan Domingo Perón. La confusión del jefe de Estado radicó en la existencia de la Ley N° 16.454 promulgada en 1964 durante la presidencia de Illia, una norma de abastecimiento anterior que sirvió de antecedente histórico pero que poseía diferencias de fondo y de penalidades respecto del estatuto peronista.

La fuerte crítica de Luis Caputo y el contraste con el déficit de Cambiemos

El ministro de Economía, Luis Caputo, endureció la línea discursiva del oficialismo al realizar una tajante diferenciación entre el programa económico libertario y la gestión de Mauricio Macri. El jefe de Hacienda aseguró de forma categórica que "este gobierno, en términos de política económica, no sólo es diferente al de Macri sino que es lo opuesto" y vaticinó que "va a ser tan obvio que va a ganar el presidente Milei por paliza que la gente se va a dar cuenta antes y va a haber un crecimiento feroz".

Caputo fundamentó las diferencias técnicas enfocándose en la velocidad del ordenamiento fiscal:

  • Sostuvo que Macri heredó un nivel de déficit fiscal similar al de la gestión actual, pero "se mantuvo intacto durante los dos primeros años" sin corregir la raíz de los problemas del país.
  • Atribuyó la transición de Cambiemos a una "euforia financiera" que permitió estirar los plazos, pero advirtió que cuando el financiamiento se terminó, el déficit estructural quedó igual.
  • Contrastó que la administración libertaria "hizo exactamente lo opuesto" al extinguir el déficit del Tesoro en el primer mes de mandato y el pasivo cuasi fiscal del Banco Central en diez meses.
  • Aseguró que la economía transita por un récord de exportaciones y que no existe un atraso cambiario debido a que el organismo monetario compra divisas diariamente en un contexto de shock externo.

El diagnóstico de Jaime Durán Barba y el desgaste de Manuel Adorni

El consultor político Jaime Durán Barba sumó su análisis al conflicto y desestimó cualquier posibilidad de un retorno de Mauricio Macri a las máximas esferas del poder del Estado. El estratega ecuatoriano fue contundente al afirmar que el fundador del PRO "pasó su momento" debido a que arrastra "un negativo altísimo", y criticó sus prioridades políticas tras ausentarse de una cumbre partidaria para disputar un torneo de bridge en Alemania.

Durán Barba también analizó la situación interna de la Casa Rosada y aconsejó al mandatario desplazar de inmediato al jefe de Gabinete, Manuel Adorni, afectado por una investigación en los tribunales federales por presunto enriquecimiento ilícito. El consultor evaluó que Adorni "debió haber renunciado en cuanto se produjo el incidente" y concluyó con crudeza que la recomendación profesional más eficiente para proteger la imagen del presidente Milei hubiese sido "cancelarle ayer".

El reclamo de Mauricio Macri en Olivos ante los errores internos del oficialismo

La respuesta política del PRO se materializó de forma simultánea a pocas cuadras de la quinta residencial, durante una asamblea partidaria celebrada por Mauricio Macri ante unos 700 dirigentes en el Centro Galicia de Olivos. El exmandatario reapareció con un fuerte mensaje destinado a marcar los límites de su alineamiento con las Fuerzas del Cielo, advirtiendo que "el populismo nunca vuelve solo; vuelve solo porque cuando hay un error interno se quiere tapar".

Macri endureció los reclamos de autonomía y transparencia institucional al exigirle al Poder Ejecutivo que ponga las cosas sobre la mesa: 

  • Advirtió que si el PRO opta por callar frente a las desprolijidades gubernamentales se le cede terreno al avance de las opciones populistas.
  • Reclamó el envío inmediato del pliego del presidente del Banco Central, Santiago Bausili, al Senado de la Nación para otorgar estabilidad jurídica permanente a la autoridad monetaria. Remarcó que el PRO acompañó las leyes más complejas de la gestión libertaria sin pedir cargos, pero ratificó la necesidad de consolidar una Justicia verdaderamente independiente.

La Resolución 357/2025 de la Secretaría de Industria y Comercio

El proceso definitivo de desmantelamiento de las estructuras de control comercial se plasmó formalmente en septiembre del 2025 mediante el dictado de la Resolución N° 357/2025 de la Secretaría de Industria y Comercio, conducida por Pablo Agustín Lavigne. La normativa dispuso la derogación expresa de un paquete de 71 resoluciones y disposiciones de intervención de mercado dictadas por las administraciones nacionales entre los años 1974 y 2023.

La medida dejó sin efecto los reglamentos de "Buenas Prácticas Comerciales" desarrollados al amparo de las ya extintas leyes de Abastecimiento y de Góndolas, anulando de forma simultánea los registros de precios fijados durante la emergencia del COVID-19. La dependencia ministerial fundamentó la anulación de los esquemas informativos al considerarlos normativas obsoletas que obstaculizaban los flujos de distribución e imponían controles abusivos sobre el sector privado.

El Decreto de Necesidad y Urgencia 70/2023 y el fin de los marcos de control

La derogación de los marcos de fondo que regulaban las relaciones de consumo masivo se ejecutó el 21 de diciembre de 2023 mediante la publicación en el Boletín Oficial del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) N° 70/2023. El megadecreto presidencial dispuso la eliminación lisa y llana de la Ley de Abastecimiento de 1974, la Ley de Góndolas de 2020 y la Ley del Observatorio de Precios de 2014.

El Poder Ejecutivo justificó la validez del instrumento invocando un escenario de emergencia macroeconómica generalizado para remover las trabas punitivas sobre las estructuras de costos de las empresas. El texto del DNU eliminó las potestades del Estado para confiscar de forma preventiva productos e insumos esenciales, regular el espacio físico de exhibición en los supermercados y fijar cuotas mínimas obligatorias de fabricación industrial.

La Ley de Alquileres

La mutación jurídica del mercado inmobiliario argentino mantiene en convivencia relaciones contractuales celebradas bajo tres normativas distintas, las cuales deben ser respetadas por las partes hasta la fecha de caducidad fijada en cada documento. La primera de ellas corresponde a la Ley N° 27.551 de 2020, que establecía contratos de tres años indexados de forma anual mediante el Índice de Contratos de Locación (ICL) confeccionado por el Banco Central.

El segundo esquema regulatorio pertenece a la Ley N° 27.737, una norma de transición impulsada por el kirchnerismo que estuvo vigente apenas tres meses -entre octubre y diciembre de 2023-, la cual fijaba contratos de tres años con aumentos semestrales calculados sobre el Coeficiente Casa Propia. El tercer y actual marco normativo nació con la aplicación del DNU 70/2023, que reestableció las disposiciones del Código Civil y Comercial de la Nación devolviendo la plena libertad a las partes para acordar plazos, monedas de pago y tipos de índices de ajuste.

La media sanción legislativa unificada de noviembre de 2019

El origen parlamentario de las normativas de control comercial e inmobiliario cuestionadas por Milei se remonta a la sesión extraordinaria celebrada en la Cámara de Diputados de la Nación el 20 de noviembre de 2019. Durante aquella jornada, celebrada en el último mes de gestión presidencial de Mauricio Macri, la Cámara baja otorgó media sanción consecutiva a los proyectos de Alquileres y de Góndolas.

La Ley de Alquileres obtuvo 192 votos afirmativos, registrando la paradoja de que 18 diputados de la bancada del PRO optaron por abstenerse frente al texto articulado por su propio compañero de bloque, Daniel Lipovetzky. De forma simultánea, la Ley de Góndolas consiguió 182 votos a favor tras unificarse el dictamen de mayoría presentado por el peronista Juan Cabandié con el proyecto de minoría elaborado por la diputada Elisa Carrió, una iniciativa que el núcleo duro de Cambiemos aceptó votar para no ceder banderas frente a la oposición.

TM