20/05/2026 - Edición Nº1198

Política

Cámara de Diputados

Pullaro y Llaryora complican a Milei por Zonas Frías: el plan B de Santilli

19/05/2026 | Los gobernadores de Santa Fe y Córdoba empantanan la reforma de LLA en Diputados: el operativo de Santilli.



El escenario parlamentario en la Cámara de Diputados ingresó en una fase de extrema paridad en las vísperas de la votación del proyecto de reforma energética impulsado por el Poder Ejecutivo. Las máximas autoridades de las provincias del centro del país coordinaron un frente de resistencia institucional para bloquear la quita automática de los beneficios tarifarios al consumo de gas residencial.

La rebelión de los mandatarios provinciales obligó al oficialismo a reformular su estrategia de alianzas para asegurar el número de voluntades necesarias en el recinto. El Ministerio del Interior desplegó un plan de contingencia basado en el ofrecimiento de compensaciones comerciales a distritos calurosos, buscando aislar la posición de los gobernadores díscolos.

La resistencia de Maximiliano Pullaro y Martín Llaryora complica los votos de Javier Milei en Diputados al ordenar el rechazo en bloque de sus legisladores, forzando el plan B de Diego Santilli que consiste en armar un canje técnico de gas por electricidad a Jujuy, Catamarca, Tucumán, Salta y Misiones para asegurar los votos justos de la media sanción.

La tregua eléctrica de Diego Santilli con las seis provincias del norte

El ministro del Interior, Diego Santilli, lideró una negociación contrarreloj con un grupo de gobernadores del norte argentino para neutralizar la pérdida de votos provocada por la rebelión de las provincias de la región central. El funcionario instrumentó un esquema de compensaciones energéticas por fuera del texto de la ley que beneficiará directamente a Jujuy, Catamarca, Tucumán, Salta, Misiones y Santa Fe. El plan B de la Casa Rosada consiste en otorgar una rebaja tarifaria en las boletas de luz durante los meses de verano bajo el criterio de "zonas cálidas".

El ministro del Interior Diego Santilli repasando planillas técnicas de transferencias y subsidios provinciales en su despacho de la Casa Rosada.

El canje político busca garantizar el acompañamiento de los bloques provinciales aliados que se mostraban indecisos ante el costo social de la reforma del gas. El oficialismo estima que el texto de la ley no sufrirá nuevas modificaciones en el recinto y que los beneficios eléctricos complementarios se ejecutarán de forma posterior mediante resoluciones específicas del Ministerio de Economía. Con este auxilio financiero, La Libertad Avanza confía en sumar las voluntades justas de Innovación Federal y de las bancadas que responden a Osvaldo Jaldo y Raúl Jalil para compensar las bajas del centro civil.

El rechazo de Martín Llaryora y el impacto sobre dos millones de cordobeses

El gobernador de Córdoba, Martín Llaryora, endureció su perfil opositor y cerró filas junto a intendentes peronistas, radicales y vecinalistas de trece departamentos de su provincia para rechazar el proyecto del Poder Ejecutivo Nacional. El mandatario calificó a la reforma del régimen de subsidios al gas como "un golpe directo al bolsillo de más de 600.000 familias cordobesas" y confirmó que los seis diputados nacionales que le responden dentro del interbloque de Provincias Unidas votarán en contra de la iniciativa en el recinto.

Llaryora cuestionó con dureza el funcionamiento técnico de la reforma planteada por la Casa Rosada:

  • "Van a terminar cagando a la clase media y trabajadora", disparó el gobernador en declaraciones a Cadena 3 para rechazar la quita de los beneficios automáticos.
  • Advirtió que la eliminación de las zonas frías afectará a más de dos millones de habitantes en su provincia, implicando una transferencia obligatoria de 12.000 millones de pesos anuales desde los hogares hacia las arcas estatales.
  • Calificó la implementación de un registro de reempadronamiento informático como un "engaña pichanga" que perjudicará a las familias humildes que no cuentan con acceso a conectividad o computadoras.
  • Reprochó que la Nación castigue a Córdoba tras haber realizado inversiones históricas en gasoductos, mientras se mantienen subsidios en beneficio del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA).

La orden de Maximiliano Pullaro y las fugas aliadas en los bloques del centro

La estrategia de la Casa Rosada sufrió una complicación adicional al confirmarse que el gobernador de Santa Fe, Maximiliano Pullaro, instruyó a los legisladores nacionales de su provincia integrantes de Provincias Unidas a rechazar el proyecto oficialista en el recinto. La decisión de Pullaro desarticuló el bloque de apoyos unificados que los libertarios daban por descontado y profundizó la incertidumbre sobre el resultado final de la votación en particular del articulado energético.

El malestar con el texto oficialista se extendió incluso a los legisladores de provincias que conservarán parcialmente beneficios geográficos. Diputados de la Unión Cívica Radical de Mendoza que responden a Alfredo Cornejo, junto a la sanjuanina Nancy Picón Martínez del espacio de Marcelo Orrego, estamparon su firma en el dictamen de mayoría de La Libertad Avanza pero en disidencia parcial. Los bloques aliados expresaron su descontento con la letra chica del proyecto al advertir que el recorte del gas perjudicará el entramado productivo de sus regiones en el umbral del invierno.

La maniobra del reloj para blindar a Manuel Adorni en el recinto

La urgencia del oficialismo por abrir el debate parlamentario este miércoles a las 10:00 responde a un calculado diseño de bloqueo político reglamentario coordinado por el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem. La Libertad Avanza fijó su propia sesión una hora antes de la convocatoria especial solicitada por las bancadas de la oposición para las 11:00.

El objetivo prioritario de los libertarios es desactivar la sesión opositora que pretendía avanzar con el tratamiento de cuatro pedidos de interpelación contra el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, cercado por denuncias judiciales en torno a la evolución de su patrimonio. Al alcanzar el quórum de 129 diputados a las 10:00, el oficialismo inhabilita de facto la posterior apertura del recinto pedida por Unión por la Patria, la izquierda y los socialistas. De esta manera, el oficialismo sepulta la posibilidad de que los ministros Luis Caputo y Sandra Pettovello sean obligados a comparecer de forma verbal ante los legisladores.

Las tres millones de familias afectadas por la letra chica de la reforma

El proyecto de ley del Poder Ejecutivo modifica de forma estructural el Régimen de Zona Fría al derogar la ampliación de cobertura territorial sancionada en el año 2021 a instancias de una iniciativa de Máximo Kirchner. Aquella ley extendió los descuentos en las facturas de gas basándose en parámetros bioclimáticos, elevando el universo de beneficiarios de 950.000 hogares a más de cuatro millones en todo el país. El nuevo texto circunscribe el beneficio automático únicamente a la Patagonia, la Puna y el departamento de Malargüe en Mendoza.

La reforma provocará la pérdida automática del descuento del 30% para cerca de tres millones de hogares distribuidos en 55 departamentos de la provincia de Buenos Aires, trece de Córdoba, doce de La Pampa, once de San Juan, ocho de Santa Fe, ocho de San Luis y ocho de Salta, entre otras regiones. La secretaria de Energía, Carmen Tettamanti, defendió el recorte argumentando la necesidad de ahorrar hasta 460.000 millones de pesos anuales y erradicar distorsiones de subsidios universales sin criterio de ingreso.

Diputados aliados advirtieron la existencia de una trampa técnica en el nuevo esquema de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF) dispuesto para contener a los hogares vulnerables. La letra chica determina que las familias de bajos recursos que logren reempadronarse solo conservarán la rebaja sobre el precio del gas envasado o por red, elemento que representa apenas el 13% del valor total de la boleta. El 87% restante del costo reflejado en la factura —que comprende los ítems de transporte, distribución de las empresas y cargas impositivas federales— se cobrará de forma plena y sin ningún beneficio, impactando en las tarifas que ya acumulan una suba del 1.500% en la era libertaria.

La Ley Hojarasca y la polémica condonación de deudas con CAMMESA

El temario oficialista coordinado para la sesión incluye como paso previo la discusión de la denominada Ley Hojarasca, un proyecto impulsado por el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger. La iniciativa propone la eliminación de más de 70 leyes nacionales consideradas obsoletas o inútiles por el Ejecutivo, abarcando desde viejas regulaciones militares hasta la supresión del carnet especial de mochilero vigente desde 1974.

Sin embargo, el punto que recalentó la polémica con los mandatarios provinciales del interior es el capítulo que habilita una compensación de deudas para las distribuidoras eléctricas de jurisdicción federal. El texto permite que las empresas apliquen créditos por el congelamiento tarifario de años anteriores para cancelar pasivos con la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico Sociedad Anónima (CAMMESA). El gobernador Llaryora impugnó esta medida argumentando que perjudica de manera injusta a las provincias que mantienen sus cuentas energéticas al día: "Es un mal ejemplo que a los que no pagaron les borren la deuda y a los que pagamos nos digan que somos los más estúpidos del curso".

TM

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