20/05/2026 - Edición Nº1198

Política

Congreso de la Nación

IOSFA, FF. AA., una muerte y "miseria": qué exigió Agustina Propato en Diputados

20/05/2026 | La vicepresidenta primera de la Comisión de Defensa cuestionó el "vaciamiento" de la obra social militar.



El debate parlamentario en la Cámara de Diputados de la Nación sumó un capítulo de máxima confrontación discursiva al abordarse la situación operativa, salarial y de cobertura médica que atraviesan los integrantes de las Fuerzas Armadas. La discusión institucional rompió la agenda de desregulación promovida por el oficialismo cuando los bloques de la oposición denunciaron las consecuencias del severo ahogo financiero.

La exposición en el recinto puso bajo la lupa la gestión del jefe del Ejército, teniente general Carlos Presti, y del exministro Luis Petri, abriendo un fuerte contrapunto en torno a la veracidad de la modernización del sistema de defensa. Las bancadas críticas exigieron frenar el deterioro de las prestaciones básicas y el vaciamiento patrimonial de los cuarteles para evitar el desamparo de la familia militar.

Congreso de la Nación Argentina, Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA).

La intervención de la diputada Agustina Propato en la Cámara de Diputados constituyó una descarnada interpelación a la Casa Rosada al denunciar que las Fuerzas Armadas están atravesadas por salarios de "miseria", vaciamiento de la obra social IOSFA y un desguace patrimonial fraudulento que canjea ómnibus y camiones por motoguadañas, exigiendo un piso legal del 1,5% del PBI para la Defensa.

La media sanción para condecorar al brigadier Martínez

La sesión especial en la Cámara de Diputados se inició con la aprobación unánime, por 193 votos afirmativos, de un proyecto de ley para reconocer la actuación del brigadier retirado Jorge Francisco Martínez durante el conflicto del Atlántico Sur. La normativa le concede al exjefe del Grupo 1 de Transporte Aéreo la medalla "La Nación Argentina al Valor en Combate" por su heroísmo al subirse a los aviones Hércules en misiones de exploración desclasificadas, arriesgando su vida junto a sus subordinados en lugar de permanecer en su escritorio del continente.

La diputada de Unión por la Patria y coautora de la iniciativa, Agustina Propato, destacó las virtudes del veterano de 90 años, pero remarcó la paradoja de un reconocimiento que llega con años de atraso. "Este proyecto viene a reparar un error u omisión en una ley del poder ejecutivo, la 27465, que omitió en esta ley que se condecora con la medalla al valor en combate a héroes de nuestra guerra de Malvinas de la Fuerza Aérea", denunció la legisladora. Propato contrapuso este homenaje con la actualidad de las fuerzas: "Es triste tener que hacer este reconocimiento a este héroe de guerra en un contexto en donde nuestros hombres y mujeres estén viviendo una situación dramática. Este cuadro de situación de la defensa en el país podemos decir que es claramente una situación en donde nuestras fuerzas armadas se desangran".

La polémica licitación denunciada por Propato

El punto de mayor tensión en el discurso de la vicepresidenta primera de la Comisión de Defensa Nacional fue la denuncia de una maniobra de despatrimonialización fraudulenta dentro de la cartera castrense, basándose en una investigación publicada por el diario Perfil. Propato expuso ante el pleno el expediente oficial de contratación directa número 40/190103 CDI25, el cual se tramita bajo la supervisión directa del Ministerio de Defensa y del teniente general Carlos Presti.

De acuerdo con la documentación revelada, el Estado nacional entregó un valioso lote de vehículos operativos e infraestructura pesada de fundición a cambio de insumos menores de ferretería:

  • El Ministerio de Defensa cedió un ómnibus Mercedes-Benz, un camión volcador de la misma marca y dos utilitarios Renault Trafic.
  • Entregó además una camioneta Chevrolet Cheyenne, un autoelevador Clark y un bote neumático Zodiac con motor Johnson de 55 caballos de fuerza.
  • Desprendió de sus activos la embarcación Antártida 05 con motor Johnson de 115 caballos y un grupo electrógeno Deutz de 40 kVA montado sobre tráiler.
  • Transfirió dos generadores industriales GM 567 que contenían un valor chatarra crítico de 25.000 kilos de hierro de fundición y 500 kilos de cobre puro.

A cambio de esta flota vehicular y logística pesada, el Ministerio de Defensa recibió un kit compuesto por un atornillador de mano, una amoladora, una hidrolavadora, un rotomartillo, un colector manifold, juegos de llaves, destornilladores, una hormigonera de 150 litros, una impresora hogareña de marca Brother y cuatro motoguadañas comunes. "Realmente es una falta de respeto que claramente los peritos contables oportunamente dirán cuál es la dimensión de esta estafa millonaria y esta maniobra de desguace del Ministerio de Defensa y le pondrá su justo precio a los responsables", fustigó la diputada de la oposición.

El drama de OSFA y la carta de suicidio del suboficial Carlos Héctor Velázquez

La legisladora de Unión por la Patria rompió los balances técnicos y denunció la existencia de una "realidad inocultable" respecto al vaciamiento de la obra social previsional de la familia militar, cuya transición del antiguo IOSFA hacia la nueva OSFA arrastra un pasivo oficial certificado de 248.600 millones de pesos. Propato llevó dramatismo a la sesión al leer los fragmentos de la carta manuscrita que dejó el suboficial mayor sanjuanino Carlos Héctor Velázquez, de 77 años, quien se quitó la vida el pasado 1° de mayo tras sufrir una profunda depresión por la interrupción total de sus tratamientos médicos debido al corte de prestaciones oncológicas en Cuyo.

"Desde que comencé mi carrera en el ejército, a los 16 años pago la obra social. Nunca vi que un Presidente, comandante en jefe de las Fuerzas Armadas y su ministro abandonaran a sus soldados", citó la diputada de la carta de Velázquez ante el silencio del recinto. El calvario del suboficial mayor, quien aportó durante 61 años al organismo, provocó la movilización de delegaciones en el interior del país y motivó la renuncia inmediata del presidente de la entidad, general de brigada Sergio Maldonado, disconforme con la directiva ministerial de retener la recaudación para colocarla en plazos fijos a 60 días postergando los pagos corrientes a clínicas y farmacias. El secretario general de ATE-IOSFA, Rubén López, denunció que la gestión de Luis Petri "arruinó como nadie la obra social" al recibirla con 25.000 millones de pesos en superávit y dejarla en cesación de pagos con el cierre de delegaciones regionales en Esquel y Concordia.

El éxodo de 18.000 soldados

La crisis de ingresos que afecta al personal militar y civil dependiente del Ministerio de Defensa detonó un fenómeno inédito de deserción voluntaria y precarización laboral dentro de las tres fuerzas. La diputada Propato reveló que la persistencia de "salarios de miseria" empujó a un total de 18.000 hombres y mujeres del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea a solicitar la baja masiva de las instituciones durante la actual gestión de gobierno.

La devaluación salarial forzó a los cuadros técnicos mejor formados a repartir su tiempo con actividades de subsistencia en el ámbito privado:

  • El oficialismo mantiene los haberes del personal militar básico en el subsuelo, forzando la instalación del pluriempleo informal para cubrir la canasta básica familiar.
  • "Ningún soldado hoy puede vivir solamente de la miseria que hoy ustedes le procuran", denunció la legisladora al contrastar la realidad local con el contexto internacional.
  • Advirtió que mientras el mundo entero se encuentra en guerra e incentiva políticas presupuestarias agresivas para reclutar y retener personal, la Argentina avanza a contramano desmantelando su estructura humana de defensa.
  • La crisis de haberes alcanza también al sistema educativo castrense, donde 4.000 docentes civiles de liceos militares perciben ingresos mensuales de 570.000 pesos, ubicándose un 50% por debajo de los sueldos obligatorios de la Ciudad o la Provincia de Buenos Aires.

El proyecto opositor para blindar el presupuesto de Defensa en un 1,5% del PBI

Frente al panorama de asfixia financiera corporativa, la bancada de Unión por la Patria presentó un proyecto de ley en el Congreso de la Nación diseñado para blindar los recursos destinados a la Jurisdicción 45 en tiempos de paz y sustraerlos de las decisiones discrecionales del gobierno de turno. La iniciativa, impulsada por la diputada Agustina Propato en su carácter de vicepresidenta primera de la Comisión de Defensa, propone una modificación estructural a la Ley N° 24.948 de Reestructuración de las Fuerzas Armadas.

El articulado de la propuesta legislativa establece las siguientes pautas presupuestarias:

  • Determina de forma taxativa un piso presupuestario mínimo del 1,5% del PBI para el funcionamiento del Ministerio de Defensa en tiempos de paz.
  • Fija un techo máximo de asignación de recursos equivalente al 2% del PBI nacional.
  • Estipula un mecanismo de incremento escalonado y previsible a razón de un 0,3% anual del PBI a partir del ejercicio posterior a su promulgación legal.
  • El objetivo central es revertir el retraso histórico de cuatro décadas de desinversión, que relegó el gasto en la función Defensa al actual 0,56% del PBI, uno de los registros más bajos de la historia del sector.

Propato defendió la necesidad de establecer este piso obligatorio por ley para neutralizar los alcances de la Decisión Administrativa 20/2026 de la Jefatura de Gabinete, que aplicó un recorte de 48.000 millones de pesos sobre la operatividad táctica militar. "El aumento del presupuesto de Defensa debe enmarcarse en una política de Estado clara, no puede depender de la visión de un gobierno en particular, ni responder a lógicas cortoplacistas o de gasto discrecional", fundamenta la normativa presentada en la Cámara baja.

El recorte de 48.900 millones de pesos dictado por la Decisión Administrativa 20/2026

La asfixia material denunciada en el recinto por las bancadas opositores posee su correlato fáctico en la publicación de la Decisión Administrativa 20/2026 dictada por el Poder Ejecutivo Nacional para modificar las partidas generales del Presupuesto 2026. La medida, refrendada con la firma del jefe de Gabinete, Manuel Adorni, recortó el 2,6% de los recursos totales asignados a la jurisdicción de Defensa, implicando una reducción de más de 48.900 millones de pesos que afectó el alistamiento operacional y la logística de las fuerzas.

Decisión Administrativa 20/2026.

El anexo técnico de la norma distribuyó la quita financiera perjudicando de forma nominal las capacidades operativas de las tres armas:

  • La Fuerza Aérea Argentina sufrió la mayor contracción al perder 16.500 millones de pesos destinados originalmente a repuestos, alistamiento operativo y material de capital.
  • El Ejército Argentino registró una quita neta de 12.622 millones de pesos que restringió la compra de maquinarias de producción y el mantenimiento de las unidades de transporte rodado.
  • La Armada Argentina debió resignar 15.220 millones de pesos de sus programas básicos, sufriendo además la supresión total del crédito externo de 10.620 millones de pesos asignado a la incorporación de cuatro helicópteros navales livianos para la Base Naval Puerto Belgrano.
  • El Estado Mayor Conjunto perdió 1.962 millones de pesos en su estructura de planeamiento militar, registrando una baja de 960 millones de pesos en la provisión de combustibles y lubricantes indispensables para ejecutar las campañas de sostén logístico antártico.

TM