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20/05/2026 - Edición Nº1198
Política
Cuenca de los Arroyos
Mayra Mendoza en la ONU: así busca destrabar una obra para 900 mil quilmeños
20/05/2026 | La diputada provincial expuso en la cumbre global de Azerbaiyán por la Cuenca de los Arroyos: su estrategia.
La diputada provincial Mayra Mendoza expuso en el Foro Urbano Mundial de la ONU en Azerbaiyán para reclamar la apertura de créditos internacionales hídricos.
El desarrollo de la infraestructura hidráulica en el sur del conurbano bonaerense ingresó en la agenda de discusión de los organismos multilaterales de crédito y las Naciones Unidas.
La parálisis absoluta del financiamiento para obras públicas por parte de la administración central forzó a los liderazgos subnacionales a tejer redes de cooperación internacional directa. Las cumbres globales operan ahora como los nuevos mostradores de gestión para los municipios periféricos.
Quilmes, provincia de Buenos Aires.
La articulación entre los gobiernos locales de América del Sur y las agencias de financiamiento técnico busca estructurar un blindaje financiero frente a la recesión económica interna. La vulnerabilidad hídrica de los asentamientos urbanos ante los efectos extremos del cambio climático aceleró la necesidad de consolidar herramientas de crédito externo sin depender de los giros de la Casa Rosada.
La estrategia de Mayra Mendoza en la ONU consiste en utilizar la vicepresidencia de Mercociudades y el Grupo Asesor de Género para elevar un documento unificado ante ONU-Hábitat y ICLEI en Bakú, buscando capturar el financiamiento internacional completo que destrabe las obras de gran escala en la Cuenca de los Arroyos ante la paralización del Gobierno nacional.
El Foro Urbano Mundial de Azerbaiyán y el documento ante ONU-Hábitat
La diputada provincial de la provincia de Buenos Aires y vicepresidenta de la Red Mercociudades, Mayra Mendoza, inauguró este miércoles en Bakú, Azerbaiyán, la sesión especial de diálogo institucional entre los liderazgos de ICLEI América del Sur y Mercociudades. El cónclave se desarrolló en el marco del 13° Foro Urbano Mundial (WUF13), la conferencia internacional más relevante de la Organización de las Naciones Unidas dedicada a examinar el impacto de la rápida urbanización y el cambio climático.
Al término del debate con alcaldes regionales, la comitiva sudamericana mantuvo una audiencia con la directora ejecutiva de ONU-Hábitat, la brasileña Anacláudia Rossbach. En dicha instancia, Mendoza hizo entrega de un documento técnico de consenso donde los representantes de los gobiernos locales de América Latina expusieron problemáticas habitacionales comunes y las posibles vías de abordaje multilateral. En sus redes sociales, la dirigente quilmeña remarcó que las intervenciones apuntan a consolidar un feminismo municipalista y sostenible.
Los detalles técnicos del Plan Integral de la Cuenca de los Arroyos y el bloqueo de Milei
La pieza central de la gestión entablada por Mendoza ante las autoridades de la ONU fue la búsqueda de avales internacionales para avanzar con el Plan Hídrico, Social y Ambiental de la Cuenca de los Arroyos San Francisco y Las Piedras. El proyecto consiste en una intervención estructural articulada sobre un curso de agua que atraviesa y afecta de forma directa a cinco distritos del sur del conurbano bonaerense: Quilmes, Florencio Varela, Almirante Brown, Avellaneda y Presidente Perón.
Mendoza reportó ante los técnicos internacionales que la cuenca impacta en la vida diaria de más de un millón de personas, de las cuales 900.000 corresponden de forma específica a vecinos del partido de Quilmes. La legisladora explicó que el municipio ejecutó avances en las primeras etapas mediante obras locales de desobstrucción de puntos críticos, readecuación de los arroyos, apertura de canales secundarios y retiro de sedimentos y residuos sólidos urbanos. Sin embargo, la diputada provincial denunció en Bakú que "el abandono y desfinanciamiento del Gobierno nacional que preside Javier Milei desde 2024 ha impedido el avance del plan que incluye obras de gran escala, entre ellas: canalización, reservorios, estaciones de bombeo, nuevos puentes y senderos".
La Mesa Redonda de CGLU y la radiografía de la crisis de alquileres
Durante las actividades oficiales del foro global de la ONU en Bakú, Mendoza intervino como oradora en la Mesa Redonda de Gobiernos Locales y Regionales, un panel especializado coordinado de forma conjunta por UN-Habitat y Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU). En su exposición, la legisladora bonaerense en uso de licencia como intendenta trazó un crudo panorama sobre la crisis habitacional e inmobiliaria que padece la masa de trabajadores de la periferia de Buenos Aires.
Mendoza detalló el fuerte impacto socioeconómico que arrastra el acceso a la tierra:
- "Hoy, en la Argentina, tener una vivienda digna y segura se transformó en un privilegio para muy pocos", sentenció la legisladora durante su intervención en el estrado.
- Precisó que, en el territorio de la provincia de Buenos Aires, una familia tipo debe destinar de forma obligatoria entre el 45% y el 70% de sus ingresos totales exclusivamente al pago mensual del alquiler.
- Advirtió que, debido a la devaluación de los haberes, incluso aquellos hogares que cuentan con más de un empleo formal no logran cubrir canastas esenciales como alimentos, transporte o medicamentos.
- Defendió que la vivienda adecuada constituye el punto de partida indispensable para edificar comunidades que resulten seguras, justas y resilientes ante los shocks macroeconómicos.
Las misiones de crédito ante la CAF en Brasil y la explicación de PBA
La urgencia por conseguir el respaldo de los fondos multilaterales en Azerbaiyán se inscribe en el marco de los atrasos de financiamiento que padece el proyecto dentro de la propia provincia de Buenos Aires. Durante la presentación del plan bianual de Gobierno municipal realizado en la Universidad Nacional de Quilmes en noviembre, Mendoza expuso públicamente su malestar al revelar que la partida para el Comité de Cuenca figuraba con cero pesos en el presupuesto provincial 2026 enviado por el gobernador Axel Kicillof a la Legislatura. “En el Presupuesto 2026 de la provincia, lamentablemente, no encontramos financiamiento para el plan. No podemos seguir con miedo a que llueva a 40 años de la vuelta de la democracia”, reclamó la jefa kirchnerista.
Ante la queja de Quilmes, el Ministerio de Infraestructura bonaerense conducido por Gabriel Katopodis explicó que una obra hídrica de esta envergadura de gran escala resulta indivisible, requiere financiamiento externo completo y no se puede ejecutar por etapas cortas. Las autoridades provinciales detallaron que la obtención de los recursos depende de que la Secretaría de Hacienda de la Nación destrabe las garantías soberanas y los avales macroeconómicos que mantiene pisados. Debido a este bloqueo de firmas en el orden local, Mendoza ya había encabezado a principios de marzo una misión de gestión en Niterói, Brasil, presentando los pliegos técnicos del arroyo San Francisco ante las autoridades del Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF) y la Red de BiodiverCiudades.
La ley de creación del Comité de Cuenca Hídrica como ente autárquico
El andamiaje jurídico de este proyecto se remonta a la sanción de la Ley Provincial 15.486 en la Legislatura bonaerense en 2024. Dicha normativa oficializó la creación del Comité de la Cuenca Hídrica Arroyo San Francisco-Las Piedras, un proyecto impulsado originalmente por el diputado Mariano Cascallares para dotar al sistema de un instrumento legal con capacidad para administrar fondos externos.
Ley Provincial 15.486 de Creación del Comité de la Cuenca Hídrica Arroyo San Francisco-Las Piedras.
La normativa sancionada por las cámaras bonaerenses fijó las siguientes potestades regulatorias:
- El Comité se constituyó como un ente autárquico con plena capacidad jurídica para actuar tanto en la órbita del derecho público como en la del derecho privado.
- Posee la función de planificar, coordinar, ejecutar y controlar de forma integral el ordenamiento territorial ambiental de la superficie afectada a la cuenca.
- Ejerce el poder de policía hídrica sobre los distritos de Quilmes, Avellaneda, Almirante Brown, Florencio Varela y Presidente Perón conforme lo dictamine la reglamentación técnica.
- Su dirección y administración general se encuentra a cargo de un directorio Ad Honorem compuesto por siete miembros, con tres directores designados por la Provincia y cuatro por los intendentes municipales.
- La fiscalización y control del gasto del ente quedó bajo la supervisión de una Comisión Bicameral integrada por tres diputados y tres senadores provinciales.
Las obras previas de readecuación y desagües en el Springfield de Bernal Oeste
Los antecedentes materiales del plan de infraestructura en el territorio quilmeño registran avances significativos que se ejecutaron durante los años 2022 y 2023 en articulación con la Dirección Provincial de Hidráulica. El Ministerio de Infraestructura bonaerense había licitado un ambicioso proyecto de readecuación hidráulica en el brazo del arroyo San Francisco en Bernal Oeste, abarcando un tramo de 638 metros lineales desarrollado entre las avenidas Zapiola y Montevideo.
Los trabajos técnicos se concentraron en las inmediaciones del barrio Néstor Kirchner, conocido popularmente por los operarios de obras como el barrio Springfield. Los proyectos contemplaron la reconstrucción integral de los canales a cielo abierto para recomponer el sistema de escurrimiento de aguas pluviales y restaurar las secciones hidráulicas de drenaje. Las tareas incluyeron, además, el entubamiento de doble celda sobre la calle Cordero, en una longitud de 315 metros entre Bermejo y Lynch, utilizando estructuras de hormigón de 5,30 metros de luz libre y 2,60 metros de altura para empalmar con los conductos troncales de la cuenca del arroyo Santo Domingo, mitigando los anegamientos crónicos de los centros vecinales.
TM
