26/05/2026 - Edición Nº1204

Agro

INFRAESTRUCTURA

La Pampa: el campo puso reparos a Ziliotto por los consorcios camineros

26/05/2026 | Las entidades aceptan el sistema mixto pero sin nuevos impuestos. La pelea con los intendentes por las guías.



Las entidades rurales de La Pampa se reunieron el último viernes con el gobernador Sergio Ziliotto para analizar el anteproyecto de ley que impulsa la creación de consorcios camineros destinados a la administración y mantenimiento de los caminos rurales.

Del encuentro participaron representantes de CARBAP Sociedad Rural, Federación Agraria y Coninagro, quienes dieron su visto bueno a la iniciativa aunque plantearon reparos sobre el financiamiento y el manejo de los recursos.

Al encuentro se sumaron la ministra de la Producción provincial Fernanda González; y el presidente del Directorio de la Dirección Provincial de Vialidad, Rodrigo Cadenas.

La propuesta oficial – que ya había sido presentada en el mes de marzo a los intendentes- apunta a conformar consorcios camineros integrados por productores, entidades vinculadas a la actividad agropecuaria y municipios, con el objetivo de ejecutar obras de conservación y mejoramiento de la red terciaria.

El esquema requiere de la adhesión voluntaria de cada municipio y prevé la creación de un fondo específico administrado por Vialidad Provincial.

Tras la reunión, el vicepresidente segundo de CARBAP y referente de la Asociación Agrícola Ganadera de La Pampa, Marcelo Rodríguez, habló con Newsdigitales y  sostuvo que el principal planteo del sector estuvo vinculado al financiamiento y a la necesidad de evitar una nueva carga tributaria para los productores.

“Lo vemos bien al proyecto, pero lo que no queremos es que eso origine un impuesto más”, afirmó el dirigente rural, en una postura compartida por las entidades agropecuarias que participaron del encuentro.

Además, cuestionó los altos costos que actualmente tienen las guías de traslado y reclamó que esos fondos sean afectados específicamente al arreglo de caminos rurales.

Rodríguez advirtió que hoy la recaudación de las guías queda bajo administración municipal sin obligación de destinarla a infraestructura vial. “El productor te dice: ‘encima que las guías son carísimas, no me arreglan los caminos’”, señaló.

El dirigente también remarcó que el deterioro de la red terciaria excede las tareas de mantenimiento y requiere obras estructurales en distintas regiones de la provincia. “La red está totalmente detonada”, sostuvo.

El financiamiento, el principal punto de conflicto

Según explicó Rodríguez, durante la reunión las entidades rurales insistieron en que el nuevo esquema debe financiarse sin incrementar la presión impositiva sobre el sector agropecuario.

En ese marco, destacó que el gobernador les transmitió que el aporte de los productores a los futuros consorcios sería tomado “a cuenta” del Impuesto Inmobiliario Rural, algo que el ruralismo consideró un punto positivo aunque pidió precisiones sobre su implementación.

“Queremos que sea automático y ágil”, planteó el dirigente, quien vinculó esa preocupación con las demoras que actualmente existen en mecanismos fiscales como el SIRCREB para compensar créditos tributarios.

Las entidades pusieron sobre la mesa la discusión por las guías de traslado, cuyos fondos hoy administran los municipios. Para el ruralismo, parte de esos recursos deberían destinarse obligatoriamente a caminos rurales y no a gastos corrientes de los distritos

“Queremos que esté escrito que esos recursos de guías van a estar direccionados pura y exclusivamente para los caminos”, reclamó Rodríguez.

La discusión por la autonomía de los municipios

Uno de los puntos conflictivos apareció cuando las entidades plantearon la posibilidad de fijar por ley el destino de los fondos recaudados por guías.

Según relató Rodríguez, el gobernador respondió que los municipios tienen autonomía para administrar esos recursos. Sin embargo, desde el ruralismo anticiparon que llevarán el debate también a la Legislatura provincial.

El dirigente de CARBAP sostuvo que actualmente existe un “vacío” sobre el uso de esos fondos y consideró que, al ser un trámite obsoleto y no existir una contraprestación concreta, las guías terminan funcionando “como un impuesto”.

Las entidades ruales de La Pampa aceptan el sistema mixto pero sin nuevos impuestos

La discusión no es menor porque el proyecto prevé que la adhesión al sistema de consorcios sea voluntaria para cada municipio, por lo que el funcionamiento del esquema dependerá en buena medida de la decisión política de los intendentes.

Un modelo inspirado en Córdoba, pero adaptado a La Pampa

Desde las entidades rurales reconocieron que la iniciativa guarda similitudes con el sistema de consorcios camineros que funciona en Córdoba, aunque advirtieron que la realidad productiva pampeana es diferente.

Rodríguez señaló que existen fuertes contrastes entre el este y el oeste provincial y puso en duda que el modelo pueda replicarse con igual eficacia en zonas de baja densidad productiva. “No va a ser la solución para todos lados”, anticipó.

Al mismo tiempo, sostuvo que algunas localidades pampeanas ya avanzaron en esquemas similares. Mencionó los casos exitosos de General Pico y Eduardo Castex, donde actualmente parte de lo recaudado por guías se destina a caminos rurales.

Según explicó, el nuevo marco legal permitiría además que los consorcios puedan comprar maquinaria, contratar servicios e incluso trabajar en otros ejidos municipales.

“La red terciaria está detonada”

Otro de los ejes que marcó el dirigente rural fue el estado crítico de la infraestructura vial rural en distintas zonas de la provincia.

Rodríguez sostuvo que el deterioro acumulado responde a “40 o 60 años” de falta de inversión y remarcó que ya no alcanza con simples tareas de mantenimiento.

“Hay que hacer alcantarillas, alteos y obras de infraestructura porque durante décadas no se hizo nada”, señaló.

Marcelo Rodríguez, vicepresidente segundo de CARBAP (Foto Infotecrealico)

En esa línea, también pidió que el debate no quede reducido exclusivamente a la producción agropecuaria y recordó que los caminos rurales impactan sobre la vida cotidiana de las familias del interior.

“En el campo también están la salud, la educación, la seguridad y las familias rurales”, planteó.

Por lo pronto, las entidades rurales valoraron haber sido convocadas antes del envío del proyecto a la Legislatura y anticiparon que seguirán de cerca la redacción final de la iniciativa.

En el sector coinciden en que el esquema puede convertirse en una herramienta para mejorar parte de la red vial rural pampeana, aunque insisten en que el respaldo definitivo dependerá de cómo queden definidos el financiamiento, el control de los fondos y el rol que tendrán productores y municipios dentro de los futuros consorcios.