26/05/2026 - Edición Nº1204

Política

Congreso

Alerta Sofía "ampliada": acelera el proyecto que mira a Bolivia y Paraguay

26/05/2026 | Uno de los ejes centrales del proyecto es la preocupación por la dimensión transnacional de algunos delitos vinculados a la desaparición de menores.



Un importante proyecto de Carolina Losada será tratado este miércoles en la Comisión de Seguridad Interior y Narcotráfico del Senado y que propone fortalecer el sistema de alerta temprana para la búsqueda de niños, niñas y adolescentes desaparecidos mediante mecanismos de coordinación regional con países del Mercosur y Estados asociados.

La iniciativa busca que el Poder Ejecutivo avance en la interoperabilidad de sistemas equivalentes a la Alerta Sofía, el mecanismo vigente en Argentina desde 2019 para la difusión masiva de casos de desaparición de menores, con el objetivo de permitir respuestas rápidas y transfronterizas frente a situaciones de posible traslado internacional.

El objetivo del proyecto: ampliar el alcance regional de la Alerta Sofía

El proyecto solicita al Gobierno nacional que arbitre las medidas necesarias para fortalecer y ampliar el sistema de alerta temprana vigente en el país y establecer mecanismos de coordinación con sistemas similares existentes en otros países del Mercosur.

La propuesta apunta a que las alertas emitidas en Argentina puedan ser replicadas de manera inmediata en los Estados parte y asociados, especialmente en casos donde exista la sospecha de que un menor pudo haber sido trasladado fuera del territorio nacional en pocas horas.

En los fundamentos, Losada sostiene que “la desaparición de niños, niñas y adolescentes constituye una de las problemáticas más urgentes y sensibles en materia de seguridad y protección de derechos humanos”, y remarca que el tiempo es un factor determinante en este tipo de casos.

Qué es la Alerta Sofía y cómo funciona en Argentina

La Alerta Sofía fue implementada en Argentina en 2019 mediante la Resolución 208/2019 y funciona como un sistema de difusión urgente para casos de desaparición de menores considerados de alto riesgo.

El mecanismo toma como antecedente la Alerta Amber de Estados Unidos, creada tras el secuestro y asesinato de la niña Amber Hagerman en Texas en 1996, y permite activar avisos masivos a través de medios de comunicación, redes sociales, cartelería digital y distintos canales institucionales.

Según detalla el proyecto, desde su implementación la Alerta Sofía fue activada ocho veces en Argentina. Hay varias de ellas que continúan vigentes: las de Loan Danilo Peña, Guadalupe Lucero, Sofía Herrera y Lian Flores, en Córdoba.

Las cifras oficiales sobre menores extraviados

El proyecto también incorpora estadísticas oficiales del Registro Nacional de Información de Personas Menores Extraviadas, que indican que durante 2024 se registraron 4704 búsquedas de menores en Argentina.

Sin embargo, el texto aclara que los casos asociados a posibles delitos representan menos del 1% del total, motivo por el cual la Alerta Sofía suele activarse solamente entre dos y tres veces por año.

La iniciativa plantea que, pese a la baja proporción de activaciones, los casos de desaparición con riesgo de trata o traslado internacional requieren herramientas de cooperación regional mucho más rápidas y coordinadas.

Carolina Losada, autora de la iniciativa

La preocupación por las fronteras y la trata de personas

Uno de los ejes centrales del proyecto es la preocupación por la dimensión transnacional de algunos delitos vinculados a la desaparición de menores.

En ese sentido, Losada cita informes de la Procuraduría de Trata y Explotación de Personas (PROTEX), de UNICEF y de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), que advierten sobre patrones recurrentes de captación y traslado de víctimas a través de fronteras.

La senadora señala además que Argentina posee más de 9300 kilómetros de fronteras terrestres y numerosos pasos no habilitados, especialmente en zonas limítrofes con Paraguay y Bolivia, lo que incrementa el riesgo de trata de personas, contrabando y circulación irregular.

El proyecto menciona particularmente la vulnerabilidad de niños, niñas y adolescentes en regiones fronterizas, donde las redes criminales pueden operar con mayor facilidad para concretar traslados ilegales.

El antecedente europeo que toma como referencia el proyecto

Como ejemplo internacional, la iniciativa menciona el funcionamiento de AMBER Alert Europe, una red que articula más de treinta países europeos y permite activar alertas coordinadas entre distintos Estados ante desapariciones de menores.

La propuesta argentina apunta a avanzar hacia un esquema similar dentro del Mercosur, permitiendo que una alerta emitida en un país pueda difundirse automáticamente en otros territorios de la región cuando exista riesgo de traslado internacional.

Según los fundamentos, el Mercosur representa “un espacio propicio para promover la coordinación regional y la interoperabilidad entre sistemas nacionales”.

En el cierre de los fundamentos, Losada sostiene que “la protección integral de los derechos de niños, niñas y adolescentes impone al Estado la obligación de adoptar todas las medidas necesarias para garantizar su resguardo”.

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