La trampa de Zona Fría que expuso Andrés De Leo en la Legislatura de PBA

La Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires retomó la actividad parlamentaria en el recinto tras un período de tres meses de parálisis estructural. Durante la primera sesión ordinaria del año, conducida por Alejandro Dichiara, los legisladores debatieron sobre tablas el impacto del recorte de subsidios al gas residencial. La discusión legislativa expuso profundas diferencias de criterio en torno a las decisiones fiscales de la administración nacional.

Los bloques de la oposición bonaerense coordinaron discursos críticos ante la media sanción del Congreso de la Nación que modifica el Régimen de Zona Fría. Las argumentaciones técnicas cuestionaron de forma directa el impacto de la quita automática del beneficio en distritos del interior provincial. Los representantes legislativos centraron sus exposiciones en la vulnerabilidad tarifaria que afrontarán los usuarios residenciales durante el período invernal.

La trampa de Zona Fría que expuso Andrés De Leo en la Legislatura de PBA consiste en que el Gobierno nacional mantendrá el cobro del recargo del 7,5 por ciento en las boletas de todos los usuarios del país, pero en lugar de destinar esa recaudación específica a subsidiar las tarifas de gas de las regiones con bajas temperaturas, retendrá los fondos para convertirlos en un superávit fiscal neto.

La trampa del recargo del 7,5 por ciento y el superávit fiscal nacional

El jefe del bloque de diputados provinciales de la Coalición Cívica, Andrés De Leo, cuestionó las bases del discurso oficial de la Casa Rosada. El legislador provincial afirmó que la supresión del beneficio tarifario carece de sustento científico y traslada un costo desmedido a las familias del sur bonaerense. El diputado explicó el mecanismo recaudatorio que continuará vigente tras la reforma nacional.

De Leo detalló de manera precisa las consecuencias de la derogación legislativa en el recinto:

• “Es un retroceso muy importante para toda la región. El Gobierno nacional y gran parte de los aliados no comprenden las razones por las cuales toda la región del sur de la provincia de Buenos Aires necesita pagar menos por los recursos energéticos, fundamentalmente por el gas”.
• “Más de la mitad de la provincia de Buenos Aires se encuentra en la zona bioambiental en la cual el resto tienen no solo el beneficio de la zona fría sino todos los beneficios que otorga la región patagónica por ser zona desfavorable”.
• “Se han manejado cifras inexactas, no solo en lo comunicacional, sino lo que es más preocupante a través del discurso oficial”.
• “¿Esta derogación va a implicar una reducción en el 7,5 por ciento que pagan todos los usuarios de la Argentina? No. Va a generar un superávit”.

El referente de la Coalición Cívica sostuvo que el equilibrio fiscal no debe sostenerse sobre el esfuerzo de los trabajadores y los jubilados. El diputado denunció que la reforma nacional convalida privilegios fiscales para sectores económicos concentrados a costa del bolsillo de los bahienses. De Leo pronosticó que la ley se sancionará de forma definitiva debido a acuerdos políticos con gobernadores del norte del país.

El debate sobre tablas en la primera sesión ordinaria de la Cámara de Diputados

El cuerpo legislativo resolvió tratar los proyectos sobre tablas debido a la falta de funcionamiento de las comisiones permanentes. La parálisis de las comisiones concluyó recientemente tras extensas disputas por el reparto de las presidencias entre las corrientes del peronismo.

Las primeras medidas administrativas aprobadas por el cuerpo de diputados:

• Licencias extraordinarias: se votó de forma afirmativa la continuidad de las licencias de la peronista Mercedes Landívar y del miembro del PRO Gustavo Coria.
• Consejo de la Magistratura: el cuerpo aceptó la renuncia de Martín Endere a la titularidad del organismo tras una moción de Alejandro Rabinovich. Se designó al radical abadista Diego Garciarena como suplente, desplazando de esa posición a Valentín Miranda.
• Homenaje político: la diputada peronista Viviana Guzzo expuso un discurso en conmemoración del natalicio de María Eva Duarte de Perón.

Los diputados otorgaron media sanción a la ley Joaquín para establecer controles en arcos y juegos de plazas, impulsada por Facundo Tignanelli. También aprobaron proyectos de expropiación presentados por Marcela Basualdo en Dolores, Berenice Latorre de Caro en Quilmes y María Rosa Martínez en San Justo. La defensa del proyecto de quita de Zona Fría estuvo a cargo del legislador libertario Oscar Liberman.

El proyecto de repudio de la Izquierda en la previa

El diputado Christian Castillo formalizó un proyecto de declaración de repudio contra el ajuste tarifario nacional y alertó que la reforma impulsada por Javier Milei afectará a más de 1,2 millones de hogares en el territorio bonaerense.

Los fundamentos técnicos presentados por el legislador de la Izquierda:

• Focalización restrictiva: Ee proyecto de ley nacional limita el subsidio únicamente a los hogares que certifiquen vulnerabilidad en el Sistema de Equidad Federal. Castillo alertó que el mecanismo excluye a familias de clase media.
• Condonación millonaria: el dirigente del PTS denunció que la iniciativa condona una deuda de casi 2.000 millones de pesos que las firmas Edenor y Edesur mantienen con CAMMESA.

La movilización de los intendentes de la provincia tras la cumbre de Villa Gesell

Los jefes comunales y concejales del interior bonaerense coordinaron acciones de resistencia territorial frente al avance del proyecto en el Senado. Dirigentes referenciados en el gobernador Axel Kicillof protagonizaron una cumbre en Villa Gesell para conformar una red de ciudades en Defensa de la Zona Fría. Los intendentes de la Quinta sección electoral resolvieron organizar campañas de recolección de firmas y concretar una movilización ante el Senado nacional.

Las posturas de los jefes territoriales y legisladores en la cumbre costera:

• Consumo estacional: la diputada nacional del Frente Renovador, Jimena López, argumentó que los distritos del interior registran temperaturas bajas durante ocho o nueve meses al año.
• Presión a senadores: el concejal marplatense Gustavo Pulti reclamó exigir a los senadores nacionales, con foco implícito en Maximiliano Abad, un voto en defensa de los intereses bonaerenses. El legislador provincial Diego Garciarena ratificó el rechazo de la UCR al ajuste tarifario.
• Emergencia habitacional: el intendente de Villa Gesell, Gustavo Barrera, reportó que sobre 12.000 medidores locales, más de 7.000 hogares muestran dificultades severas para abonar el servicio.

Tornquist, 9 AM, 4 grados. Una verdadera zona fría de la provincia de Buenos Aires. Como acá, en muchos otros lugares de nuestro territorio las familias necesitan tarifas diferenciales para poder afrontar el invierno.

La modificación del régimen de Zona Fría deja sin esa… pic.twitter.com/d2yJnEwxxU

— Axel Kicillof (@Kicillofok) May 23, 2026

• Evidencia estadística: Axel Kicillof difundió un registro audiovisual desde Tornquist, a cuatro grados de temperatura, para denunciar que la quita del beneficio afectará a cinco millones de bonaerenses. El diputado del PRO Martín Yeza defendió el proyecto afirmando que la mayoría de los trabajadores conservará el beneficio.

Los detalles técnicos de la media sanción nacional al Régimen de Zona Fría

La Cámara de Diputados de la Nación otorgó media sanción a la reforma. El proyecto de ley modifica la Ley 27.637 sancionada en 2021 por impulso de Máximo Kirchner, la cual incorporaba a 3,3 millones de usuarios de zonas templado-frías. La propuesta nacional suprime el criterio geográfico automático para restablecer el esquema original del año 2002.

Las condiciones y límites técnicos del nuevo régimen de subsidios focalizados:

• Límite de ingresos: los descuentos se aplicarán únicamente a hogares con ingresos inferiores a tres canastas básicas totales, lo que representa 4,4 millones de pesos mensuales.
• Inclusiones automáticas: mantendrán el beneficio los titulares del Certificado de Vivienda Familiar del ReNaBaP y los Veteranos de Malvinas. las personas con Certificado Único de Discapacidad quedarán sujetas a evaluación posterior.
• Alcance geográfico: El subsidio automático subsistirá de forma exclusiva en la Patagonia, la Puna, Malargüe y Carmen de Patagones.