Bomberos PBA: la "cláusula gatillo" para blindar equipos y combustible

Un proyecto de ley presentado en el Senado de la provincia de Buenos Aires propone introducir mecanismos automáticos de actualización para los recursos que reciben las asociaciones y federaciones de Bomberos Voluntarios, con el objetivo de preservar su capacidad operativa y evitar que las demoras administrativas o la inflación reduzcan el valor real de los fondos.

La iniciativa fue impulsada por el senador provincial del PRO Juan Manuel Rico Zini y plantea modificaciones a la Ley N° 14.761, que regula el Fondo para el Financiamiento Operativo del Sistema de Seguridad Siniestral Bonaerense.

Según explicó el legislador, la propuesta apunta a otorgar previsibilidad económica a las instituciones que prestan un servicio esencial en toda la provincia y a eliminar la dependencia de decisiones discrecionales del Poder Ejecutivo respecto de la actualización de las partidas.

Cómo funcionaría el nuevo esquema de actualización

Uno de los principales cambios contemplados en el proyecto es la modificación de los topes máximos previstos en la normativa vigente y la incorporación de una actualización anual automática basada en la variación acumulada del Índice de Precios al Consumidor (IPC) elaborado por el INDEC.

A su vez, se establece una cláusula de ajuste adicional para aquellos años en los que la inflación acumulada durante el primer semestre supere el 30%. En esos casos, los montos destinados al sistema serían actualizados de manera automática para evitar una pérdida significativa del poder adquisitivo.

La iniciativa también incorpora un mecanismo destinado a compensar los efectos de las demoras en las transferencias provinciales. En caso de mora por parte del Estado bonaerense, se prevé el pago de intereses compensatorios con el fin de impedir que la inflación termine afectando recursos considerados fundamentales para el funcionamiento diario de los cuarteles.

El planteo del senador Rico Zini

Al fundamentar el proyecto, Rico Zini sostuvo que los recursos destinados a la seguridad siniestral "no pueden quedar sujetos a la discrecionalidad del Poder Ejecutivo", al considerar que detrás de esos fondos se encuentran gastos vinculados con la compra de equipamiento, la capacitación del personal, el mantenimiento de las autobombas y la respuesta ante incendios, accidentes y otras emergencias.

En ese sentido, remarcó que la iniciativa incorpora dos herramientas centrales: una cláusula de actualización que permita acompañar la evolución de los precios y un sistema de compensación por retrasos en los pagos.

"Los subsidios destinados a la seguridad siniestral no pueden quedar sujetos a la discrecionalidad del Poder Ejecutivo porque detrás de esos recursos hay equipamiento, capacitación, mantenimiento de autobombas y respuestas concretas ante incendios, accidentes y emergencias que afectan a miles de bonaerenses", afirmó el legislador.

Asimismo, agregó que "la previsibilidad económica de las instituciones que cumplen una función pública esencial no puede depender de decisiones discrecionales ni de la demora administrativa del Estado", en un contexto de incremento permanente de los costos de combustibles, mantenimiento de vehículos, equipamiento especializado y elementos de protección personal.

Un sistema con presencia en los 135 municipios bonaerenses

La presentación del proyecto se produce en un escenario en el que las entidades de Bomberos Voluntarios vienen reclamando una actualización de los recursos. De acuerdo con los fundamentos de la iniciativa, la última recomposición efectiva de estos fondos se concretó en 2021 y, desde entonces, la inflación acumulada erosionó significativamente la capacidad operativa de las instituciones.

Actualmente, el sistema provincial está conformado por más de 17.500 bomberos voluntarios distribuidos en los 135 municipios bonaerenses. La estructura se organiza a través de 268 asociaciones que administran más de 300 cuarteles y destacamentos en distintos puntos de la provincia.