Trekking y tragedias: el Senado impulsa un GPS obligatorio con 6 objetivos

La senadora nacional por Santa Cruz, Natalia Gadano, presentó un proyecto de ley para establecer la obligatoriedad de entregar dispositivos de seguimiento satelital a quienes participen en excursiones de trekking, senderismo y otras actividades consideradas de riesgo dentro de áreas y parques nacionales.

La iniciativa apunta a mejorar los sistemas de prevención y respuesta ante accidentes, extravíos y emergencias en zonas donde la comunicación telefónica suele ser deficiente o inexistente.

Según explicó la legisladora en los fundamentos del proyecto, el objetivo es incorporar "una herramienta concreta de prevención y respuesta temprana" frente a situaciones críticas en entornos naturales.

Cómo funcionaría el sistema propuesto

El texto establece que todas las empresas prestadoras de servicios turísticos que ofrezcan actividades de trekking, senderismo o cualquier otra práctica que implique riesgos deberán entregar un dispositivo de seguimiento satelital por cada grupo de entre una y cinco personas.

La autoridad de aplicación, que será designada por el Poder Ejecutivo, tendrá la responsabilidad de definir las características técnicas de esos equipos.

Asimismo, la fiscalización de la norma recaería en las oficinas de guardaparques o en los organismos turísticos correspondientes de cada jurisdicción.

El proyecto también invita a las provincias y a la Ciudad de Buenos Aires a adherir a la futura legislación y adecuar sus propias normativas.

Las seis metas que persigue el proyecto

La propuesta de Gadano fija una serie de objetivos concretos para mejorar la seguridad del turismo de naturaleza.

1- Reducir los riesgos de accidentes

La senadora sostiene que el seguimiento satelital permitiría agregar una capa adicional de seguridad durante las excursiones, facilitando el control de los recorridos y detectando demoras o situaciones anormales.

2- Facilitar la localización de personas extraviadas

Uno de los principales objetivos es permitir una búsqueda más rápida y precisa ante accidentes o pérdidas de contacto.

La iniciativa sostiene que la diferencia entre buscar a una persona en una zona amplia o conocer su ubicación aproximada puede resultar decisiva para salvar vidas.

3- Mejorar la asistencia de guardaparques y equipos sanitarios

El sistema buscaría complementar las actuales redes de comunicación de Parques Nacionales y optimizar la capacidad de respuesta de brigadistas, rescatistas y personal médico.

4- Alertar frente a cambios climáticos

El proyecto contempla la posibilidad de utilizar la tecnología para advertir a los excursionistas sobre tormentas, nevadas, niebla, crecidas de ríos o cierres de senderos.

Según los fundamentos, las condiciones meteorológicas pueden cambiar rápidamente en zonas de montaña y convertirse en un factor de riesgo determinante.

5- Evitar permanencias prolongadas en zonas peligrosas

La iniciativa pretende detectar retrasos o permanencias excesivas en sectores remotos, evitando que una demora razonable derive en un operativo de rescate de gran magnitud.

6- Proteger el ambiente y las áreas protegidas

Gadano también vincula la propuesta con la preservación del patrimonio natural.

La senadora argumenta que las búsquedas extensas y los rastrillajes en zonas sensibles pueden generar impactos ambientales adicionales, por lo que una localización más precisa permitiría reducir la intervención sobre los ecosistemas.

El problema de la falta de señal en las áreas protegidas

En los fundamentos, la legisladora remarca que numerosos parques nacionales presentan una cobertura telefónica muy limitada.

Menciona especialmente sectores del Parque Nacional Los Glaciares y amplias regiones de la Patagonia, donde las comunicaciones mediante telefonía celular son débiles o directamente inexistentes.

En ese contexto, considera insuficiente depender exclusivamente del teléfono móvil como herramienta para pedir auxilio.

"El salto que propone este proyecto consiste precisamente en pasar de un sistema meramente declarativo a un sistema de trazabilidad y localización efectiva durante la excursión", sostiene la iniciativa.

Los casos que impulsaron la propuesta

La autora del proyecto cita varios episodios ocurridos en los últimos años que evidenciaron las dificultades para localizar rápidamente a turistas en ambientes naturales.

Entre ellos menciona la muerte de la turista estadounidense Neha Malla en 2023, tras extraviarse en senderos de El Chaltén, dentro del Parque Nacional Los Glaciares.

También recuerda el fallecimiento del estadounidense Sean Christopher Bartel en marzo de 2026 en la zona de Laguna Esmeralda, cerca de Ushuaia, y el caso de la turista alemana Julia Horn, encontrada sin vida en San Juan en 2024 después de una intensa búsqueda.

Además, hace referencia al accidente de rafting ocurrido en enero de 2025 en el Río de las Vueltas, donde murieron tres turistas y otras quince personas fueron rescatadas con vida.

Un estándar mínimo de seguridad para el turismo de aventura

La senadora sostiene que el proyecto no busca desalentar las actividades de naturaleza ni incrementar la burocracia para los visitantes, sino establecer un piso mínimo de seguridad para todas las empresas que comercialicen excursiones en áreas protegidas.

"La finalidad última del proyecto es establecer un estándar moderno de seguridad turística en entornos naturales de riesgo, compatible con el crecimiento del turismo de naturaleza en la Argentina y con la obligación estatal de prevenir daños evitables", señala el texto.