24/06/2026 - Edición Nº1233

Política

Legislatura

Kicillof mandó su plan para Rappi, PedidosYa y Uber en PBA: seguro y paradores

24/06/2026 | El proyecto del Poder Ejecutivo ingresó por el Senado bonaerense. Ya lo había anticipado en la apertura de sesiones ordinarias. Todos los detalles.



El gobernador Axel Kicillof envió al Senado bonaerense un proyecto de ley que busca establecer un marco de protección para los trabajadores de plataformas digitales en la provincia de Buenos Aires.

La iniciativa propone la creación de un Plan Integral para el Trabajo mediante Plataformas Digitales y apunta a garantizar derechos, acceso a servicios y mejores condiciones laborales para quienes desarrollan tareas a través de aplicaciones.

La propuesta ingresó a la Cámara alta provincial el 23 de junio y toma como referencia las discusiones impulsadas por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en torno al trabajo decente en la economía de plataformas, un debate que cobró impulso en las conferencias internacionales celebradas en 2025 y 2026.

Un marco para todos los trabajadores de aplicaciones

El proyecto establece la creación del "Plan Integral para el Trabajo mediante Plataformas Digitales", destinado a generar acciones y beneficios para las personas que realizan tareas organizadas o intermediadas por aplicaciones, independientemente de la forma jurídica de su vínculo con las empresas.

La norma comprende a todas las personas que trabajen dentro del territorio bonaerense mediante plataformas digitales, tanto en actividades de reparto como en otros servicios organizados a través de aplicaciones.

Además, contempla la puesta en marcha de una aplicación móvil específica y la conformación de un registro de trabajadoras y trabajadores de plataformas.

Capacitación y acceso a servicios

Entre los objetivos del programa figuran el acceso a información, la capacitación, la atención ante emergencias y la mejora de las condiciones laborales, con la intención de facilitar el ejercicio de derechos y promover estándares de trabajo decente.

En los fundamentos del proyecto, el Ejecutivo provincial sostiene que la expansión de estas modalidades de empleo requiere nuevas herramientas para acompañar a quienes desarrollan sus tareas mediante tecnologías digitales.

Seguro obligatorio para accidentes

Uno de los puntos centrales de la iniciativa es la obligación de contar con una cobertura mínima frente a accidentes personales.

El seguro deberá contemplar, entre otras prestaciones:

  • Fallecimiento por accidente.
  • Invalidez total o parcial permanente.
  • Asistencia médica y farmacéutica de emergencia.

La cobertura alcanzará al período efectivo de trabajo, desde la conexión hasta la desconexión de la plataforma, pero también incluirá los trayectos hacia y desde los centros de operación, depósitos y paradores habilitados.

Asimismo, se contemplan los desplazamientos entre el domicilio del trabajador y el inicio de la prestación, así como los traslados entre distintos trabajos cuando exista simultaneidad de tareas para diferentes empresas.

La autoridad de aplicación será la encargada de determinar los montos mínimos y los mecanismos de control para verificar el cumplimiento de esta obligación.

El rol del Banco Provincia y las aseguradoras

La iniciativa encomienda al Poder Ejecutivo, a través del Banco Provincia y de Provincia Seguros S.A. o la entidad que se designe, el desarrollo de un producto específico de seguro de accidentes personales para fomentar la oferta de coberturas en el mercado.

No obstante, las empresas de plataformas podrán contratar las pólizas con cualquier compañía aseguradora habilitada para operar en la provincia de Buenos Aires.

Obligaciones para las plataformas y las "tiendas invisibles"

Otro de los capítulos está dirigido a las denominadas "tiendas invisibles", es decir, establecimientos cerrados al público que realizan tareas de almacenamiento, empaquetado y despacho de mercaderías cuyos pedidos se gestionan mediante plataformas digitales.

El proyecto obliga tanto a estos establecimientos como a las empresas de aplicaciones vinculadas con actividades de reparto, traslado o retiro de bienes y personas a disponer de paradores habilitados en centros de operación, depósitos o locales.

Estos espacios deberán reunir condiciones mínimas que permitan garantizar el descanso, la alimentación, la higiene y la seguridad de los trabajadores. También se contempla la articulación con municipios para generar paradores públicos.

Un debate en crecimiento sobre la economía de plataformas

En los fundamentos del proyecto, el gobierno bonaerense remarca que la regulación responde a la necesidad de brindar mecanismos sencillos y eficaces para asegurar protección y acceso a derechos en una modalidad laboral que creció fuertemente en los últimos años.

La iniciativa también se enmarca en las resoluciones adoptadas por la Organización Internacional del Trabajo, que durante la 114ª Conferencia Internacional del Trabajo, realizada en junio de 2026, avanzó en la aprobación de un convenio internacional sobre trabajo decente en plataformas digitales.

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