Casa Rosada
14/07/2026 - Edición Nº1253
Política
Boletín Oficial
Milei empodera a Gustavo Coria: manejará una herramienta clave y polémica
14/07/2026 | La resolución se conoció este martes. Se trata de los ATN: los famosos aportes discrecionales que hace Nación a las provincias.
Gustavo Coria en sus tiempos de funcionario de Horacio Rodríguez Larreta.
El Gobierno de Javier Milei dio un nuevo paso en la reorganización de la relación política con las provincias al delegar en el vicejefe de Gabinete del Interior, Gustavo Coria, la facultad de administrar y asignar el Fondo de Aportes del Tesoro Nacional (ATN), uno de los principales instrumentos con los que la Nación asiste financieramente a los gobiernos provinciales.
La medida fue firmada por el jefe de Gabinete, Diego Santilli, y representa un nuevo fortalecimiento del rol político de Coria dentro de la estructura nacional, en un contexto en el que la Casa Rosada busca consolidar y ordenar el vínculo con los gobernadores tras la eliminación del Ministerio del Interior.
Hasta la reciente reforma del gabinete nacional, esa atribución correspondía al entonces Ministerio del Interior. Sin embargo, el Decreto 571/2026, que eliminó esa cartera e incorporó sus competencias a la Jefatura de Gabinete, dispuso la creación de una Vicejefatura de Gabinete del Interior para continuar administrando la relación institucional con las provincias.
Reunión reciente entre Diego Santilli y Claudio Poggi, gobernador de San Luis
Qué son los ATN y para qué sirven
Los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) forman parte del régimen de Coparticipación Federal de Impuestos establecido por la Ley 23.548.
La norma dispone que el 1% de la masa coparticipable se destina al Fondo de ATN, recursos que no se distribuyen automáticamente entre las provincias sino que permanecen bajo administración del Gobierno nacional.
Su finalidad es asistir a las jurisdicciones que atraviesen situaciones de emergencia; desequilibrios financieros o dificultades fiscales extraordinarias.
A diferencia de la coparticipación automática, la asignación de estos fondos depende de una decisión del Poder Ejecutivo nacional. Históricamente se ha cuestionado la discrecionalidad de esta herramienta.
Un funcionario con mayor peso político
La resolución consolida a Gustavo Coria como el principal interlocutor del Gobierno nacional con los gobernadores.
Desde la desaparición del Ministerio del Interior, Coria quedó al frente de la Vicejefatura de Gabinete del Interior, el área encargada de mantener el diálogo político con las provincias, coordinar la agenda federal y canalizar las demandas de los gobiernos provinciales.
Con la administración de los ATN bajo su órbita, su capacidad de negociación también se fortalece, ya que pasa a manejar uno de los mecanismos de asistencia financiera más relevantes previstos por la legislación vigente.
Dentro del Gobierno es considerado uno de los funcionarios de mayor confianza de Diego Santilli, actual jefe de Gabinete, con quien comparte una larga trayectoria política.
Gustavo Coria en noviembre de 2023
La reorganización del Gobierno de Milei
La medida se enmarca en la reforma administrativa impulsada por Javier Milei mediante el Decreto 571/2026, que eliminó el Ministerio del Interior como cartera independiente.
Sus funciones fueron absorbidas por la Jefatura de Gabinete, que pasó a concentrar la coordinación política con las provincias.
Para reemplazar la estructura anterior, el Ejecutivo creó dos vicejefaturas:
- una Vicejefatura de Gabinete;
- una Vicejefatura de Gabinete del Interior.
Esta última quedó bajo la conducción de Gustavo Coria, quien heredó las principales competencias que históricamente ejercía el Ministerio del Interior en su relación con las provincias.
Gustavo Coria con Patricia Bullrich en septiembre de 2023
El contexto: una nueva etapa en el vínculo con los gobernadores
La decisión llega en momentos en que el Gobierno nacional intenta consolidar una relación más fluida con los mandatarios provinciales, especialmente después de los cambios introducidos en la estructura del gabinete.
En los últimos meses, la Casa Rosada intensificó las negociaciones con distintos gobernadores para avanzar en la eliminación de las PASO y recientemente para avanzar en una reforma de la Carta Orgánica del Banco Central. Los mandatarios, por su parte, ponen su interés en la realización o mantenimiento de distintas obras en sus reductos.
En ese escenario, la administración de los ATN adquiere especial relevancia porque constituye uno de los principales instrumentos de asistencia económica discrecional que conserva el Poder Ejecutivo.
Córdoba, un caso reciente de asistencia financiera
La delegación de esta facultad se conoce apenas un día después de que el Gobierno autorizara un anticipo financiero de hasta $400.000 millones para Córdoba, solicitado por la administración de Martín Llaryora para afrontar necesidades transitorias de caja.
Aunque ese desembolso fue instrumentado mediante un mecanismo distinto —un anticipo financiero reintegrable otorgado por el Ministerio de Economía y no mediante el Fondo de ATN—, ambos instrumentos reflejan el papel que mantiene el Estado nacional en la asistencia a las provincias cuando enfrentan problemas de liquidez.
La proximidad entre ambas decisiones también muestra que la coordinación con los gobernadores continúa ocupando un lugar central dentro de la estrategia política de la Casa Rosada.
Quién es Gustavo Coria
Gustavo Coria es licenciado en Ciencia Política por la Universidad Católica de Córdoba y cuenta con formación en Defensa Nacional.
Antes de asumir como vicejefe de Gabinete del Interior ocupó distintos cargos en la administración pública. Fue secretario del Interior de la Nación y también ministro de Justicia y Seguridad de la Ciudad de Buenos Aires durante la gestión de Horacio Rodríguez Larreta.
Su recorrido político estuvo estrechamente vinculado al PRO y, particularmente, a Diego Santilli, de quien es considerado uno de sus colaboradores más cercanos.
