Ley Joaquín: el Senado de PBA la aprobó y solo falta la firma de Kicillof

La Legislatura bonaerense dio este jueves un nuevo paso para reforzar la seguridad en clubes, escuelas, plazas y espacios recreativos.

El Senado de la provincia de Buenos Aires aprobó la denominada "Ley Joaquín", una iniciativa que obliga a implementar medidas de prevención en arcos de fútbol, aros de básquet, postes de vóley y otros elementos deportivos con el objetivo de evitar accidentes fatales.

Con la sanción del Senado, el proyecto completó su recorrido legislativo y ahora solo resta la promulgación del gobernador Axel Kicillof para convertirse oficialmente en ley.

La iniciativa nació tras la muerte de Joaquín Stefano Gatto, el niño de 12 años que falleció en enero de este año al ser aplastado por un arco de fútbol que no estaba fijado al suelo durante un campamento en Junín de los Andes, Neuquén. El caso conmocionó al país e impulsó un amplio consenso político para avanzar con una regulación específica.

Un proyecto que unió a oficialismo y oposición

La Ley Joaquín fue presentada por el diputado bonaerense Facundo Tignanelli, presidente del bloque de Unión por la Patria y referente de La Cámpora.

Desde el comienzo, la propuesta encontró respaldo de prácticamente todo el arco político bonaerense. En la Cámara de Diputados fue acompañada por legisladores de Unión por la Patria, el PRO, La Libertad Avanza y otras bancadas, en una de las votaciones de mayor consenso del año.

Ese respaldo volvió a repetirse ahora en el Senado, permitiendo que la iniciativa quedara definitivamente sancionada por la Legislatura provincial.

Qué establece la Ley Joaquín

La nueva normativa obliga a establecimientos públicos y privados que cuenten con equipamiento deportivo o recreativo a adoptar medidas de seguridad para prevenir accidentes.

Entre las principales obligaciones se encuentran:

• El anclaje, fijación o contrapeso obligatorio de los arcos de fútbol, handball y hockey que superen los 20 kilos.
• La instalación de sistemas de contrapeso en los aros de básquet con pie móvil.
• El correcto almacenamiento de los arcos removibles o su colocación en posición horizontal cuando no estén siendo utilizados.
• La colocación de protectores acolchonados en columnas, paredes, postes y otras estructuras potencialmente riesgosas.
• Controles técnicos periódicos realizados por profesionales matriculados.

Además, las instituciones deberán exhibir certificados de aptitud técnica en lugares visibles para acreditar que cumplen con las condiciones de seguridad exigidas por la ley.

Un año para adecuar las instalaciones

La norma establece que los establecimientos tendrán hasta un año para adaptar sus instalaciones una vez que la ley entre en vigencia, con posibilidad de una única prórroga.

También incorpora a las compañías aseguradoras, que deberán verificar el cumplimiento de estas medidas antes de otorgar cobertura a clubes, colegios, predios deportivos y otros espacios alcanzados por la normativa.

Por otro lado, la ley asigna a los municipios la responsabilidad de actuar como autoridad de aplicación dentro de sus respectivas jurisdicciones.

Entre sus funciones estarán:

• Fiscalizar periódicamente las instalaciones.
• Otorgar habilitaciones.
• Verificar el cumplimiento de las condiciones técnicas.
• Aplicar multas y sanciones cuando corresponda.
• Desarrollar campañas de concientización sobre los riesgos que representan los elementos deportivos mal instalados.

Además, el Poder Ejecutivo bonaerense deberá reglamentar la norma dentro de los 30 días posteriores a su promulgación.

La tragedia que impulsó la ley

El proyecto surgió después de la muerte de Joaquín Stefano Gatto.

El niño, de 12 años y oriundo de Ramos Mejía, participaba de un campamento de scouts en Junín de los Andes cuando un arco de fútbol sin anclaje cayó sobre él.

El impacto le provocó lesiones gravísimas que derivaron en muerte cerebral. Tras su fallecimiento, su familia decidió donar sus órganos.

Desde entonces, sus padres iniciaron una campaña para impulsar una legislación que evitara que otros chicos atravesaran una situación similar.

"Queremos que se llame Ley Joaquín para que ningún niño más sufra lo que nosotros sufrimos por algo que se puede prevenir tan fácilmente", expresaron al comenzar el debate legislativo.

Mientras tanto, el Congreso también avanza

La aprobación bonaerense coincide con el avance de una iniciativa similar en el Congreso de la Nación.

A fines de junio, la Comisión de Deportes de la Cámara de Diputados emitió dictamen favorable para el proyecto nacional de Ley Joaquín, impulsado por la diputada Luciana Potenza.

La propuesta reunió el respaldo de todos los bloques políticos y ahora debe continuar su tratamiento en la Comisión de Familias, Niñez y Juventudes antes de llegar al recinto.

De esa manera, mientras la provincia de Buenos Aires quedó a un paso de contar con su propia normativa, el Congreso también busca establecer estándares de seguridad para clubes, escuelas, campamentos y espacios recreativos de todo el país.