Ley de Tierras: la jugada de Bullrich que hizo caer la sesión en el Senado

El Senado volvió a postergar este jueves la Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, conocida como ley de tierras. La sesión pasó a un cuarto intermedio hasta el 6 de agosto porque a Patricia Bullrich, jefa del bloque oficialista, le faltaron los votos.

El motivo central no fue solo la falta de acuerdo con la oposición. Bullrich había negociado con senadores aliados un artículo clave sin el aval del Ministerio de Desregulación, que conduce Federico Sturzenegger, autor original del proyecto. Ese ministerio ya lo había rechazado.

El artículo en discusión establecía que cada provincia podría fijar, mediante su propia ley, los límites a la venta de tierras a extranjeros. Para el equipo de Sturzenegger, eso permitiría que cada provincia regule "a piacere" el artículo 20 de la Constitución Nacional, que garantiza a los extranjeros los mismos derechos civiles que a los ciudadanos argentinos.

Qué pasó en la sesión

El oficialismo abrió el debate con el número justo: 37 senadores presentes. Fueron clave los diez integrantes de la UCR, todo el bloque del PRO y los legisladores provinciales de Salta, Misiones y Neuquén.

🔴 | Se cayó la sesión en el Senado para tratar la ley de tierras. El oficialismo no logró los votos necesarios y tuvo que postergarla hasta agosto. pic.twitter.com/BJt4ESUJ7h

— Nicolás Blanco (@NicolasBlanco81) July 16, 2026

Pero faltaron piezas decisivas. No estuvieron:

• Carlos "Camau" Espínola.
• Las chubutenses Edith Terenzi y Andrea Cristina.
• Los dos senadores misioneros de Convicción Federal.
• Los radicales Maximiliano Abad y Flavio Fama.

Sin esos votos, Bullrich no llegó al número necesario. Pidió entonces el cuarto intermedio, aprobado por 63 votos a favor, 3 en contra y una abstención.

Por qué se cayó: la interna con Sturzenegger

El artículo lo negociaron Bullrich y el senador libertario Agustín Coto con los bloques aliados, sin contemplar la postura del Ministerio de Desregulación. Ese equipo ya había rechazado esa propuesta puntual.

Ante el fracaso, en la Casa Rosada evaluaban como alternativa devolver todo el proyecto a comisión, para reordenarlo con más cuidado. Fuentes oficiales le atribuyeron a Bullrich el "atropello" de haber avanzado sin respaldo asegurado.

Incluso el asesor presidencial Santiago Caputo le escribió por WhatsApp a Bullrich, ya con la sesión en marcha, para ofrecerle ayuda ante el riesgo de un papelón.

Es la tercera vez que este proyecto se cae en el recinto del Senado.

Qué cambia la ley: los puntos más polémicos

El proyecto deroga la Ley de Tierras de 2011 y modifica el régimen de desalojos, expropiaciones y manejo del fuego. Estos son sus ejes centrales:

• Elimina el tope del 15% de tierra rural en manos extranjeras, vigente desde 2011 a nivel nacional, provincial y departamental.
• Habilita la compra de zonas hoy protegidas: lagos patagónicos de agua dulce, bosques nativos, cordillera con minerales críticos y acuíferos que abastecen a millones de personas.
• Deroga el artículo 10 de la ley vigente, que prohíbe a extranjeros comprar tierras junto a ríos y lagos.
• Flexibiliza el régimen de zonas de frontera: con el aval de la provincia y el silencio del Estado nacional durante 180 días, la venta queda habilitada automáticamente.
• Mantiene la prohibición para que Estados extranjeros o empresas con participación estatal directa compren tierras, salvo autorización conjunta de la provincia y la Nación.

Según cifras oficiales, hoy hay 13,2 millones de hectáreas en manos extranjeras en la Argentina. Estados Unidos, Italia y España concentran la mitad de esa superficie.

Qué se aprobó pese a la traba

La sesión no fue en vano para el oficialismo en otros temas. El Senado avanzó con:

• 29 pliegos judiciales, entre ellos el de Víctor Pesino, camarista que había fallado a favor de la reforma laboral del Gobierno y necesitaba ser revalidado por cumplir 75 años. Se aprobó con el rechazo del bloque kirchnerista.
• 27 ascensos diplomáticos, sin ningún voto en contra, lo que representó un alivio para el canciller Pablo Quirno.
• Tomaron estado parlamentario las candidaturas de Pablo Yadarola y Pablo Bertuzzi para la Cámara Federal porteña, que interviene en causas de corrupción como la de $LIBRA.

Qué pasa ahora

El próximo intento de votación quedó fijado para el 6 de agosto. Ese día, además de la ley de tierras, el oficialismo buscará avanzar con la Ley "Hojarasca", que elimina normativas en desuso y ya tiene media sanción de Diputados.

Hasta entonces, seguirán las negociaciones entre Bullrich, los bloques aliados y el Ministerio de Desregulación para destrabar el artículo que provocó el nuevo traspié.

TM