PROYECTO DE LEY
21/07/2026 - Edición Nº1260
Política
Legislatura
Cobros erróneos y reintegro en 72 horas: buscan reformar el TelePASE en PBA
20/07/2026 | La iniciativa propone crear un Sistema de Ventanilla Única de Reclamos de Telepeaje. Cómo deberían responder las concesionarias.
La iniciativa ya ingresó formalmente al Senado de la provincia de Buenos Aires.
Los usuarios de TelePASE que sufren cobros duplicados, errores de facturación o problemas con el sistema de peaje electrónico podrían contar con un único canal para realizar sus reclamos si prospera un proyecto de ley presentado en el Senado de la provincia de Buenos Aires.
La iniciativa, impulsada por el senador Marcelo "Chuby" Leguizamón, del bloque Hechos, propone crear un Sistema de Ventanilla Única de Reclamos de Telepeaje, con el objetivo de simplificar los trámites de los usuarios y evitar que deban gestionar sus reclamos ante distintas empresas concesionarias según la autopista o ruta donde se produjo el inconveniente.
Además, el proyecto contempla la creación de un centro de datos que recopile estadísticas sobre el funcionamiento del sistema y el desempeño de las concesionarias.
Qué busca el proyecto
La propuesta plantea que todos los reclamos vinculados con el telepeaje puedan iniciarse en un único punto de atención dentro de la provincia de Buenos Aires, sin importar qué empresa administró el corredor vial donde ocurrió el problema.
Según el texto, el objetivo es "unificar, simplificar y centralizar la recepción, tramitación y resolución de los reclamos administrativos efectuados por los usuarios de los sistemas de peaje dinámico o electrónico".
De esta manera, el usuario dejaría de tener que identificar previamente qué concesionaria realizó el cobro para iniciar el trámite correspondiente.
A qué empresas alcanzaría
La iniciativa tendría alcance sobre todas las empresas que administran corredores viales bajo jurisdicción bonaerense.
Entre ellas se encuentran:
- Autopistas de Buenos Aires S.A. (AUBASA).
- Empresas estatales.
- Sociedades del Estado.
- Concesionarias privadas.
- Operadoras del Sistema Vial Integrado del Atlántico.
- Cualquier otra firma que explote rutas o autopistas concesionadas por la Provincia.
Cómo funcionaría la Ventanilla Única
Uno de los puntos centrales del proyecto establece que cualquier concesionaria alcanzada por la ley deberá recibir el reclamo, incluso cuando el inconveniente se haya producido en una autopista perteneciente a otra jurisdicción, como corredores nacionales o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
En esos casos, la empresa receptora tendría la obligación de actuar como intermediaria administrativa.
El proyecto dispone que deberá:
- recibir el reclamo del usuario;
- trasladarlo a la concesionaria responsable;
- realizar el seguimiento del expediente;
- auditar su tramitación;
- comunicar al usuario la resolución final.
La intención es evitar que el ciudadano tenga que realizar presentaciones por separado ante distintas empresas o reparticiones públicas.
Qué problemas podrían reclamarse
La Ventanilla Única abarcaría distintos tipos de inconvenientes relacionados con el sistema de telepeaje.
Entre ellos: cobros indebidos, dobles lecturas del dispositivo TelePASE, errores de facturación, fallas del software de cobro automático y errores en la categorización del vehículo.
El proyecto también fija un plazo para la devolución del dinero cuando se compruebe un error.
La iniciativa establece que, una vez verificada la falla informática o el cobro indebido, la concesionaria deberá reintegrar automáticamente el importe dentro de las 72 horas hábiles siguientes.
El dinero deberá acreditarse utilizando el mismo medio de pago asociado al TelePASE, ya sea cuenta bancaria. tarjeta de crédito o billetera virtual.
Un centro de datos para controlar el sistema
Otro de los ejes de la propuesta es la creación del Centro de Datos de Concesiones Viales y Telepeaje, que dependería del Ministerio de Transporte bonaerense, a través de la Subsecretaría de Política y Seguridad Vial.
Según el proyecto, este organismo tendría la misión de recopilar y publicar información vinculada con el funcionamiento del sistema.
Entre los datos que debería difundir figuran:
- cantidad de reclamos recibidos;
- tiempos promedio de resolución;
- índice de fallas técnicas por estación de peaje;
- nivel de cumplimiento de los reintegros;
- desempeño operativo de cada concesionaria.
La información debería presentarse de forma pública, actualizada e interactiva para que pueda ser consultada por los usuarios.
Qué sanciones prevé
La iniciativa dispone que las concesionarias que incumplan las obligaciones previstas en la ley o se nieguen a suministrar la información requerida para el centro de datos podrán ser sancionadas conforme a la Ley Provincial 13.133, que regula la protección de los derechos de consumidores y usuarios en la provincia de Buenos Aires.
Ello sería independiente de las responsabilidades contractuales que pudieran surgir de los marcos regulatorios vigentes.
En los fundamentos, Marcelo "Chuby" Leguizamón sostiene que la expansión del TelePASE permitió unificar el dispositivo electrónico para circular por distintas autopistas, pero no resolvió la fragmentación administrativa cuando aparecen errores de cobro.
El senador afirma que hoy los usuarios deben atravesar un "laberinto burocrático", ya que cada reclamo debe iniciarse ante la empresa concesionaria correspondiente según la autopista donde ocurrió el inconveniente.
Además, señala que la convivencia de concesiones nacionales, provinciales y de la Ciudad de Buenos Aires provoca que las empresas "deslinden responsabilidades", trasladando la carga administrativa al usuario.
