Legislatura
21/07/2026 - Edición Nº1260
Política
Legislatura PBA
¿Sirvió la reforma escolar de Kicillof? Los 12 pedidos urgentes de LLA
21/07/2026 | El nuevo esquema afecta a las escuelas secundarias desde el 2025. Elimina la repitencia y busca reducir la deserción escolar.
La Libertad Avanza pidió trazar un balance de la reforma educativa en PBA.
Un grupo de senadores bonaerenses de La Libertad Avanza, encabezado por Analía Balaudo, presentó un proyecto de solicitud de informes para que el Gobierno de Axel Kicillof explique los resultados obtenidos con el nuevo Régimen Académico para el Nivel Secundario, implementado de manera progresiva desde 2024.
La iniciativa apunta a que la Dirección General de Cultura y Educación informe, con carácter de urgente, cuál fue el impacto de la reforma en el aprendizaje de los estudiantes, la deserción escolar, el funcionamiento de las escuelas, el trabajo de los docentes y la convivencia dentro de las aulas.
Para los legisladores, luego de casi dos años de implementación parcial del nuevo régimen, resulta necesario conocer si los cambios alcanzaron los objetivos planteados o si será necesario introducir modificaciones.
Flavia Terigi, reemplazante de Alberto Sileoni en la cartera de Educación en PBA
En qué consistió la reforma educativa de Kicillof
La consulta legislativa se centra en la Resolución Conjunta 1650/2024 de la Dirección General de Cultura y Educación, mediante la cual la Provincia modificó el régimen académico de las escuelas secundarias públicas y privadas bonaerenses.
La reforma introdujo cambios significativos en la forma de acreditar las materias y en el acompañamiento de las trayectorias escolares.
Uno de los puntos más relevantes fue la eliminación de la repetición automática del año completo.
Con el nuevo esquema, los estudiantes pueden promocionar al año siguiente aunque adeuden hasta cuatro materias, que deberán aprobar mediante instancias obligatorias de intensificación de saberes.
En cambio, quienes acumulen más de cuatro materias pendientes deberán recursar únicamente esas asignaturas desaprobadas y no la totalidad del año escolar, como ocurría anteriormente.
La reforma también incorporó nuevos dispositivos pedagógicos destinados a acompañar las trayectorias educativas, entre ellos el Coordinador Institucional de Trayectorias Educativas (CITE) y el Equipo de Definición de las Trayectorias Educativas (EDTE).
Asimismo, estableció tres períodos obligatorios de intensificación durante el ciclo lectivo, con el objetivo de que los alumnos continúen aprendiendo junto a sus docentes dentro de la escuela y no únicamente mediante mesas de examen tradicionales.
El planteo de La Libertad Avanza
En los fundamentos del proyecto, los senadores sostienen que la reforma modificó profundamente la organización cotidiana de las escuelas y consideran que llegó el momento de evaluar sus resultados.
"La actualización del Régimen Académico profundiza el trabajo realizado para garantizar la continuidad de las trayectorias educativas", recuerda el proyecto al citar los fundamentos oficiales de la resolución impulsada por la Provincia.
Sin embargo, los legisladores afirman que ahora es necesario conocer si esos objetivos efectivamente se cumplieron.
También señalan que la implementación generó desafíos organizativos para directivos y docentes, además de interrogantes sobre el impacto que tiene la convivencia de estudiantes con trayectorias escolares diferentes dentro de una misma aula.
Las 12 preguntas que deberá responder el Gobierno
El proyecto solicita que la Dirección General de Cultura y Educación informe por escrito sobre los siguientes puntos:
- Resultados generales de la implementación del nuevo régimen académico y su impacto pedagógico y organizacional.
- Datos de deserción escolar e inasistencias entre 2022 y 2026, discriminados por año, distrito y región educativa.
- Funcionamiento de los períodos de intensificación, cantidad de estudiantes que participaron y resultados obtenidos.
- Información cualitativa y cuantitativa sobre el compromiso de los estudiantes durante las instancias de intensificación y si efectivamente continúan aprendiendo hasta aprobar las materias.
- Evaluación del CITE, indicando si la incorporación de este nuevo cargo y los recursos destinados se justifican a partir de los resultados alcanzados.
- Funcionamiento del EDTE, su conformación, el vínculo con los docentes y el impacto que tiene en las decisiones sobre las trayectorias educativas de los alumnos.
- Resultados en permanencia y terminalidad escolar, indicando si la reforma permitió garantizar el derecho a la educación acompañado por aprendizajes efectivos.
- Implementación de propuestas pedagógicas innovadoras para aumentar el compromiso de los estudiantes.
- Organización escolar y convivencia, detallando cómo funcionan las aulas donde conviven alumnos regulares, recursantes y estudiantes que atraviesan procesos de intensificación.
- Situación de los docentes, incluyendo información sobre cómo afrontan esta nueva organización y si existen relevamientos sobre su opinión respecto del régimen.
- Posibles modificaciones futuras, indicando si el Gobierno provincial analiza introducir ajustes al sistema.
- Toda otra información complementaria que resulte relevante sobre la implementación del régimen.
El foco puesto en la deserción y la calidad educativa
Uno de los principales objetivos del pedido de informes es conocer si la reforma logró reducir la deserción escolar, una de las metas planteadas por la Provincia al modificar el régimen académico.
Los senadores recuerdan que uno de los argumentos oficiales para eliminar la repetición completa del año fue disminuir la frustración de los estudiantes y favorecer la continuidad de las trayectorias educativas.
Por eso solicitan estadísticas actualizadas que permitan evaluar si efectivamente descendieron tanto el abandono escolar como el ausentismo.
Las dudas sobre el funcionamiento de las escuelas
Otro de los aspectos sobre los que pone el foco el proyecto es el funcionamiento cotidiano de las instituciones educativas.
Los legisladores sostienen que el nuevo sistema implica que dentro de una misma escuela convivan estudiantes que cursan regularmente, otros que recursan determinadas materias y quienes atraviesan instancias de intensificación.
En ese sentido, advierten que esta dinámica podría generar mayores dificultades para organizar horarios, espacios físicos, equipos docentes y situaciones de convivencia escolar.
El debate sobre la exigencia académica
En los fundamentos también aparece una discusión que acompañó la implementación de la reforma desde su lanzamiento.
Los autores del proyecto señalan que parte de la comunidad educativa planteó interrogantes acerca de si el mayor acompañamiento pedagógico puede traducirse en una disminución de la exigencia académica.
Por ese motivo solicitan conocer si existen evaluaciones oficiales sobre los aprendizajes alcanzados, el desempeño de los estudiantes y la calidad educativa obtenida con el nuevo régimen.
