Agroindustria
25/07/2026 - Edición Nº1264
Política
24 de julio de 2001
El día que Bullrich lanzó el recorte del 13% a jubilados: Néstor Kirchner, letal
24/07/2026 | A 25 años de la defensa de la ministra al ajuste de De La Rúa: qué pasó y qué frase quedó en la historia.
Patricia Bullrich y Néstor Kirchner.
El 24 de julio de 2001, el Gobierno de Fernando de la Rúa confirmó que ya había mandado a liquidar los sueldos de julio con un recorte del 13%. La medida alcanzó a empleados públicos nacionales y a las jubilaciones y pensiones que superaban los 500 pesos.
En ese momento, por la Convertibilidad, un peso equivalía a un dólar. La ministra de Trabajo, Patricia Bullrich, fue la encargada de anunciar y defender la medida ante los medios. Actualmente es senadora de La Libertad Avanza, después de ser ministra de Seguridad de Javier Milei a partir del acuerdo con Mauricio Macri para unir al PRO y LLA en las elecciones del 2023 contra Sergio Massa.
"El Gobierno ha mandado a liquidar las jubilaciones de este mes, excluyendo a los jubilados que cobran 500 pesos hacia abajo, lo que significa un 85 por ciento de los jubilados", explicó Bullrich ese día en declaraciones radiales.
Qué decía el decreto del recorte
Decreto 896/2001.
La base legal del ajuste fue el Decreto 896/2001, firmado por Fernando de la Rúa el 13 de julio de ese año. Establecía una rebaja del 13% en:
- Los salarios de empleados públicos nacionales, incluidos docentes y trabajadores de la salud.
- Las jubilaciones y pensiones superiores a 500 pesos.
- Las asignaciones familiares, tanto de trabajadores públicos como privados, sin excepción de monto.
El 24 de julio, el Gobierno precisó los números exactos a través del Decreto 926. El recorte se aplicaba en forma completa a partir de los 574,70 pesos. Quienes cobraban 520 pesos, en cambio, sufrían una quita menor: apenas 20 pesos, es decir, un 3,85%.
Cuánta gente quedó afectada
Decreto 926/2001.
El impacto fue directo sobre cientos de miles de personas. Según los datos oficiales de la época:
- 533.401 jubilados sufrieron el recorte, el 16% del total de la clase pasiva del país.
- El "ahorro" estimado por el Estado en el sector previsional fue de 68,6 millones de pesos.
- El presupuesto de las universidades nacionales se redujo en unos 570 millones de pesos.
El resto de los jubilados, un 84% del total, quedó exceptuado de la quita porque cobraba menos de 500 pesos.
La ley que lo respaldó
El recorte se enmarcó en la política de Déficit Cero que impulsaba el entonces ministro de Economía, Domingo Cavallo. La idea era simple: el Estado no podía gastar más de lo que recaudaba.
Esa política se terminó de convertir en ley una semana después. La Ley 25.453, conocida como Ley de Déficit Cero, fue sancionada el 30 de julio de 2001 y promulgada al día siguiente. El 24 de julio, en cambio, todavía tenía media sanción en Diputados y se discutía en el Senado.
El cruce en televisión que quedó en la historia
Esa misma noche, Bullrich y el entonces gobernador de Santa Cruz, Néstor Kirchner, protagonizaron un debate televisivo en el programa "A dos voces", de TN.
¿Cuál es la audacia? Débil con los poderosos y fuerte con los débiles. pic.twitter.com/Gimy2JKRcw
— Wado de Pedro 🇦🇷 (@wadodecorrido) August 29, 2024
Bullrich defendió el ajuste: "Vivimos con lo que recaudamos". Kirchner le respondió con otra que también quedó grabada en la memoria política: "Es débil con los poderosos y fuerte con los débiles".
La primera gran protesta piquetera
El mismo 24 de julio se realizó en San Justo, partido de La Matanza, la Primera Asamblea Nacional Piquetera. Participaron cerca de 2.000 delegados de organizaciones como la Federación Tierra y Vivienda, la Corriente Clasista y Combativa y el Polo Obrero, entre otras.
Los reclamos centrales fueron:
- La derogación del recorte del 13%.
- Un seguro universal de empleo.
- Un subsidio para desocupados.
- Un plan de lucha con cortes de ruta escalonados en distintas provincias.
Ese mismo día, además, el Consejo Superior de la Universidad Nacional de San Luis declaró "persona no grata" a Cavallo, en rechazo al ajuste sobre el presupuesto universitario.
Cómo siguió la crisis después de julio
El recorte del 13% no resolvió el problema de fondo. El déficit fiscal de 2001 terminó en 16.500 millones de dólares, un número más alto que el del año anterior. El riesgo país, que rondaba los 1.500 puntos al sancionarse la ley, se duplicó a los cuatro meses.
Los hechos se aceleraron en los meses siguientes:
- En agosto empezaron a circular los Lecop, bonos que el Estado nacional usó para pagar parte de sus obligaciones.
- El Gobierno lanzó el Megacanje para estirar los vencimientos de la deuda.
- El 2 de diciembre se estableció el Corralito, que restringió la extracción de dinero de los bancos.
- Los días 19 y 20 de diciembre estallaron las protestas que terminaron con la renuncia de De la Rúa.
Poco después, Argentina declaró el default de su deuda soberana, uno de los más grandes de la historia mundial hasta ese momento.
Qué pasó con la plata que le sacaron a los jubilados
La Justicia declaró inconstitucional el recorte. El 16 de diciembre de 2001, la Sala V de la Cámara en lo Contencioso Administrativo Federal falló en contra de la quita. En 2002, la Corte Suprema confirmó esa inconstitucionalidad.
Sergio Massa: "Le quiero agradecer a Patricia porque me permitió una de las satisfacciones más grandes de mi vida, que fue ver la sonrisa de los jubilados cuando me tocó devolver el 13% que ella descontó" pic.twitter.com/nyTyc9vCVM
— Agencia El Vigía (@AgenciaElVigia) October 2, 2023
Con el cambio de gobierno, el Estado restituyó de forma progresiva el dinero descontado. Sergio Massa, que en esos años se convirtió en titular de la ANSES, fue el funcionario que anunció la devolución del 13% en 2003, durante la gestión de Néstor Kirchner como presidente.
TM
