28/07/2026 - Edición Nº1267

Política

ENACOM

Milei pondrá Starlink en 6.000 escuelas: la cifra oculta que pagás vos

28/07/2026 | La empresa de Elon Musk dona una parte y el ENACOM cubre el resto: qué sale de tu factura de internet.

Javier Milei durante la Exposición Rural en Palermo en la que anunció que habrá Starlink en 6.000 escuelas rurales.

El Gobierno anunció un acuerdo con Starlink para llevar internet satelital a 6.000 escuelas rurales y de zonas aisladas de todo el país. La inversión total ronda los 22 millones de dólares.

El presidente Javier Milei lo adelantó el domingo, en el acto central de la 138ª Exposición Rural de Palermo. El vocero presidencial, Adrián Ravier, dio los números este martes.

La empresa de Elon Musk aporta unos 10 millones de dólares en equipos y servicio donado. Los otros 12 millones los pone el Estado, a través del Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM).

Cómo se reparte la cuenta

Lo que aporta Starlink:

  • 6.000 kits completos: antenas, equipos, accesorios y logística de distribución.
  • Dos años de servicio prioritario, con hasta 5 terabytes mensuales por escuela.

Lo que aporta el ENACOM:

  • El tercer año de servicio.
  • La instalación de los equipos.
  • El soporte técnico y el monitoreo de la red.

Milei lo planteó así en Palermo: "Starlink se comprometió a donar 6.000 kits satelitales junto a 24 meses de su servicio de internet más alto, que incluye acceso prioritario por hasta cinco terabytes mensuales". Y agregó: "Sí, es un montonazo. Gracias, Elon".

El programa alcanza a escuelas estatales y a privadas de cuota cero que hoy tienen conexión limitada o directamente no tienen internet. La implementación queda a cargo de la Secretaría de Educación del Ministerio de Capital Humano, junto a provincias y municipios.

"El objetivo es simple pero transformador: que ningún estudiante quede aislado por falta de conectividad", sostuvo Ravier.

De dónde salen los 12 millones que pone el Estado

Acá está el punto que casi no se contó.

Esos 12 millones de dólares no salen del Tesoro ni de un impuesto nuevo. Salen del Fondo del Servicio Universal, una caja que se financia de una sola manera: todas las empresas que venden telefonía, internet o cable en la Argentina están obligadas a aportar el 1% de lo que facturan por esos servicios.

O sea: el dinero público de este acuerdo sale del mercado de las telecomunicaciones. Sale de lo que pagan por su servicio los millones de argentinos que tienen una línea de celular o internet en casa, aunque no vivan en el campo y aunque nunca hayan visto una antena de Starlink.

Conviene ser preciso en un punto. Ese 1% no aparece en tu boleta como un ítem separado. No es un impuesto que puedas señalar con el dedo. Es una obligación legal que recae sobre la facturación de la compañía y que, como cualquier costo regulatorio, está incorporada al precio final del servicio.

Para dimensionarlo: sobre una factura mensual de 30.000 pesos sin impuestos, la porción que corresponde a ese aporte ronda los 300 pesos.

Por qué existe ese fondo

Lo creó el artículo 21 de la Ley 27.078, conocida como Ley Argentina Digital y sancionada en 2014, durante el gobierno de Cristina Kirchner.

Su finalidad, escrita en la propia ley, es llevar conectividad a los lugares donde a las empresas no les conviene invertir por su cuenta: zonas de baja densidad de población, barrios populares, instituciones públicas y corredores viales.

En enero de 2025, el Gobierno disolvió por decreto el fideicomiso que administraba esa plata, pero mantuvo intacta la obligación de aportar. Desde entonces, el propio ENACOM recauda el dinero y decide a qué proyectos se destina.

Este acuerdo con Starlink es uno de esos proyectos.

Qué pasa a partir del año cuatro

Los anuncios oficiales cubren tres años: dos donados y uno pagado con ese fondo.

Milei aclaró que, terminada la donación, los equipos se quedan en las escuelas: "El ENACOM se compromete a financiar un año más del servicio, transcurrido el período donado por la misma Starlink".

Pero una antena sin abono no conecta nada. El servicio satelital se paga todos los meses.

Ni la Presidencia ni el ENACOM informaron quién se hace cargo de ese abono a partir del cuarto año: si el Estado nacional, las provincias o cada escuela.

Qué recibió Starlink tres semanas antes

El 1° de junio de 2026 se publicó en el Boletín Oficial la Resolución 372/2026 del ENACOM, firmada por su interventor, Juan Martín Ozores.

Autorizó con carácter de excepción a Starlink Argentina a operar en frecuencias del rango W, entre 92 y 114,25 GHz. Son bandas que en la Argentina todavía no están asignadas a este tipo de servicio.

Resolución 372/2026 del ENACOM.

Sirven para las estaciones terrenas de nueva generación, los gateways V5: las bases en tierra que conectan con los satélites. Starlink tiene cinco en el país, en Campana, La Plata, Salta, Río Negro y Chivilcoy.

Según el propio ENACOM, la medida le permite a la empresa triplicar la capacidad de su red.

Hasta hoy, solo dos países del mundo le concedieron esas bandas: los Estados Unidos y la Argentina.

El Estado ya conecta escuelas con su propio satélite

Existe una empresa estatal que hace exactamente esta tarea: ARSAT, la Empresa Argentina de Soluciones Satelitales.

Según datos publicados por la propia compañía, ARSAT presta servicio a 2.959 establecimientos educativos rurales y opera una red de 35.000 kilómetros de fibra óptica.

El Gobierno quiere venderla. El secretario de Innovación, Ciencia y Tecnología, Darío Genua, explicó por qué todavía no pudo: "Hoy no hay ley que permita la privatización. Si sale se podrá hacer, si no seguiremos trabajando como hasta ahora".

Su presupuesto 2026, aprobado en julio, prevé superávit financiero y la continuidad del ARSAT-SG1, un satélite diseñado justamente para dar internet en zonas rurales, con lanzamiento previsto para 2028.

Ni Milei ni el ENACOM mencionaron a ARSAT en el anuncio.

Qué falta saber

Al cierre de esta nota quedaban tres puntos sin respuesta oficial:

  • No se publicó el texto del convenio entre el ENACOM y Starlink.
  • La empresa no difundió una comunicación propia sobre los términos.
  • No se informó si hubo una convocatoria abierta para asignar esos 12 millones de dólares, ni qué otras compañías podrían haber competido.

Starlink opera en la Argentina desde comienzos de 2024, cuando el Gobierno también habilitó a Kuiper, de Amazon, y a OneWeb. Según dijo Milei en Palermo, casi tres millones de usuarios ya tienen el servicio en el país.

TM

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