28/07/2026 - Edición Nº1267

Política

Con Alberto Fernández

Massa "superministro", a cuatro años: la conexión con un insultado por Milei

28/07/2026 | El 28 de julio de 2022, asumió en Economía, Producción y Agricultura: qué prometió y qué terminó pasando.



El 28 de julio de 2022, hace exactamente cuatro años, el gobierno de Alberto Fernández anunció que Sergio Massa sería ministro de Economía. No de un ministerio común: uno que absorbía otras dos carteras.

La Casa Rosada informó que se unificaban Economía, Desarrollo Productivo y Agricultura, Ganadería y Pesca, más las relaciones con los organismos internacionales de crédito. La prensa lo bautizó de inmediato "superministro".

Sergio Massa sl ser nombrado superministro de Economía en 2022.

Massa tenía 50 años, presidía la Cámara de Diputados y venía de negociar tres semanas en secreto con Fernández y con la vicepresidenta Cristina Kirchner.

Esa decisión de 2022 todavía tiene consecuencias: uno de los funcionarios que Massa nombró aquella semana fue increpado por Javier Milei el domingo pasado en la Exposición Rural.

Qué significaba ser "superministro"

Conviene explicarlo, porque la palabra se usó mucho y se definió poco.

Un ministro maneja un área. Massa pasó a manejar tres a la vez: la economía, la producción y el campo. Además quedó a cargo del vínculo con el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, el BID y la CAF.

Y hubo un detalle de organigrama todavía más fuerte: no reportaba al jefe de Gabinete, Juan Manzur, sino directamente al Presidente.

El periodista Mario Wainfeld lo resumió en Página/12 con una frase que quedó: "Jamás desde 1983 un ministro concentró tanto poder dentro de un gobierno".

Los cuatro portazos del mismo día

Silvina Batakis, durante su poco más de un mes como ministra de Economía.

La llegada de Massa costó cargos. En 24 horas se fueron cuatro funcionarios.

  • Silvina Batakis, ministra de Economía durante 24 días, se enteró leyendo los diarios mientras esperaba el avión de regreso en Washington. Terminó en la presidencia del Banco Nación.
  • Daniel Scioli dejó Desarrollo Productivo y volvió a la embajada argentina en Brasil.
  • Julián Domínguez renunció a Agricultura.
  • Gustavo Béliz, uno de los hombres más cercanos a Fernández, dejó la Secretaría de Asuntos Estratégicos con una carta de un renglón, sin agradecimientos.

El 3 de agosto, Massa juró en el Museo del Bicentenario ante más de 500 invitados. "Espero estar a la altura", dijo. Fernández respondió: "Estoy seguro de que lo va a hacer muy bien".

Las promesas de la primera conferencia

Ese mismo día, Massa dio su primera conferencia y puso metas sobre la mesa. Estas fueron las principales:

  • Cerrar 2022 con un déficit primario del 2,5% del PBI.
  • No usar adelantos transitorios del Tesoro durante el resto de 2022.
  • Congelar las nuevas contrataciones en el sector público.
  • Aumentar las reservas del Banco Central con una bonificación a los exportadores.
  • Cumplir el acuerdo con el FMI por 44.000 millones de dólares.

En noviembre de 2022 agregó la más recordada: "Quiero llegar a fin del año que viene con un 3% de inflación mensual".

Y fijó su diagnóstico: "Tenemos que enfrentarnos a la inflación con determinación porque es la principal fábrica de pobreza a la que se enfrenta cualquier país".

Qué cumplió y qué no

Los números permiten un balance sin adjetivos.

Cumplió:

  • El déficit de 2022. Cerró en 2,4% del PBI, por debajo de la meta.
  • Las reservas, al principio. Con el "dólar soja" —un tipo de cambio especial para que el campo liquidara— el promedio subió de 40.335 millones de dólares en julio de 2022 a 43.039 millones en enero de 2023. También renovó y amplió el swap con China por 10.000 millones.
  • El empleo. La desocupación bajó de 7,1% en el tercer trimestre de 2022 a 6,2% en el segundo de 2023.

No cumplió:

  • La inflación. Su último dato como ministro fue noviembre de 2023: 12,8% en un mes, el más alto de toda su gestión. La variación de los últimos doce meses llegó a 160,2%. Había prometido menos del 3% mensual.
  • El déficit de 2023. El objetivo era 1,9% del PBI. Terminó entre 2,7% y 3%.
  • Las reservas, al final. En agosto de 2023 el promedio había caído a 25.131 millones de dólares.
  • La pobreza. Pasó de 36,5% en el primer semestre de 2022 a 40,1% en el mismo período de 2023.

Hay un factor que su equipo puso en el centro: la sequía. El propio Ministerio de Economía calculó pérdidas por 20.000 millones de dólares y una cosecha 48 millones de toneladas menor, un 33,6% por debajo de la campaña anterior.

Cómo terminó la apuesta

Massa se convirtió en candidato presidencial de Unión por la Patria y ganó la primera vuelta de octubre de 2023 con casi 37% de los votos, mientras la inflación corría a dos dígitos mensuales.

En el balotaje del 19 de noviembre perdió contra Javier Milei por 44% a 56%.

Un mes después dejaba el Palacio de Hacienda.

Dónde está Massa hoy

Desde aquella derrota eligió el bajo perfil. No dio grandes discursos, no presentó el libro que anunció dos veces y trabajó puertas adentro del peronismo bonaerense.

Este mes reapareció públicamente en la Universidad Nacional de San Martín. En paralelo, el Frente Renovador viene sumando concejales que dejaron La Libertad Avanza en Quilmes, Tres Arroyos y San Isidro.

Según publicó Letra P, planificó su regreso a la escena para después del Mundial y alienta versiones sobre una candidatura en 2027.

El hilo que llega hasta esta semana

Aquel armado de 2022 todavía produce noticias.

José Ignacio de Mendiguren, a quien Massa designó al frente de la Secretaría de Producción, fue increpado el domingo pasado por Milei en la Exposición Rural. "Vos sí, ladrón. Vos arruinaste el país con Duhalde y toda su banda", le gritó el Presidente mientras el exfuncionario pasaba por el lugar.

De Mendiguren analiza iniciar acciones legales.

TM