Pablo Ginestet: “La Legislatura bonaerense casi no se reúne y es muy preocupante”

Pablo Ginestet asumió días atrás la presidencia de la Confederación de Asociaciones Rurales de Buenos Aires y La Pampa (CARBAP) para el período 2026-2028, luego de haber ocupado durante los últimos dos años la Secretaría de la entidad.

Productor agropecuario de Henderson y licenciado en Economía y Administración Agraria, llega a la conducción con una extensa trayectoria dentro del gremialismo rural y con una premisa definida: darle continuidad al trabajo iniciado durante la gestión de Ignacio Kovarsky, quien ahora lo acompañará desde la Secretaría.

Con 49 años, Ginestet ya pasó por distintos lugares dentro de CARBAP: fue prosecretario entre 2018 y 2020, vicepresidente primero entre 2020 y 2022 y secretario entre 2024 y 2026. También es coordinador de las comisiones de Medio Ambiente y Granos de CARBAP y de Agricultura de CRA, espacios desde los que viene participando de algunos de los principales debates que atraviesan al sector.

En un mano a mano con Newsdigitales tras asumir al frente de la mesa ejecutiva de la entidad rural, Ginestet repasó las prioridades que tendrá la nueva conducción y puso el foco en algunos de los problemas más urgentes para los productores bonaerenses: el deterioro de los caminos rurales, la falta de obras hídricas y la amenaza de un fuerte fenómeno de El Niño.

También habló sobre la agenda legislativa pendiente en la provincia de Buenos Aires, reclamó una nueva ley de fitosanitarios y cuestionó el funcionamiento de la Legislatura. Además, se refirió al vínculo con el gobierno de Axel Kicillof y con la administración de Javier Milei, las retenciones, las obras del Río Salado, la política sanitaria y la discusión por la Ley de Semillas y el convenio UPOV 91.

—Fuiste elegido para la presidencia de CARBAP. Entiendo que hay una continuidad de gestión con el grupo de trabajo y que llegás a este lugar después de un recorrido importante en la institución. ¿Qué expectativas tenés?

—Obviamente, es un lindo desafío. Estoy muy contento por esta oportunidad que, a través de mi rural de Henderson y del resto de las rurales confederadas, me han dado al confiar en mí para esta etapa de CARBAP. Ya venía desempeñándome como secretario y ocupando otros cargos dentro de la institución.

Pablo Ginestet estará al frente de CARBAP durante el periodo 2026-2028

Básicamente, va a ser una continuidad de lo que veníamos haciendo durante los dos años anteriores, bajo la gestión de Ignacio Kovarsky, que también va a seguir acompañándome. La idea es profundizar los cambios que hemos iniciado, siempre con el objetivo de defender al productor agropecuario, acompañarlo en los problemas que tiene en el día a día y tratar de darle herramientas y oportunidades para solucionarlos.

—¿Qué temas aparecen en la agenda más inmediata? Hay mucha preocupación, por ejemplo, por la cuestión de El Niño y los caminos rurales.

—Sí, totalmente. El tema de los caminos rurales, lamentablemente, es algo que nunca termina. Está siempre en la agenda. De hecho, durante el último año y medio se ha profundizado el deterioro de los caminos rurales y claramente es una preocupación muy grande porque, como decías, en teoría el pronóstico indica que vamos a tener un Niño de los más fuertes que se tengan registrados.

Entonces, hay una preocupación muy grande sobre qué va a pasar con los caminos rurales. Sabemos que las obras hídricas más importantes de la provincia, sobre todo las que tienen que ver con el oeste, no han avanzado nada. Y los caminos rurales, en esta etapa de verano, tampoco están preparados. Esto ya se sabía prácticamente hace seis meses, que íbamos a tener esta situación, y lamentablemente tampoco los intendentes han hecho lo necesario para prepararse para lo que puede venir.

La verdad es que estamos con muchísima preocupación por ese tema.

La Ley de Fitosanitarios sigue pendiente

—¿Qué otros temas ves como más urgentes?

—Tenemos pendiente, en la provincia de Buenos Aires, empezar a ver si podemos avanzar en una nueva ley de fitosanitarios, que es muy necesaria. Pero lamentablemente la Legislatura bonaerense el año pasado, porque eran elecciones; este año, porque pasaron las elecciones; y el año que viene, porque va a haber elecciones seguramente, casi no se reúne y no se avanza con ningún tipo de proyecto. Es muy preocupante porque hay un montón de legisladores, diputados y senadores, que están cobrando un sueldo y no trabajan.

Esperemos que empiecen ahora, en este segundo semestre, a reunirse y ver si podemos avanzar con algunos temas que son importantes para el sector.

Sobre todo, en la Legislatura provincial, el tema de una ley de fitosanitarios y también cambios en la Ley 13.010, que es la que coparticipa el impuesto inmobiliario para el tema de caminos. Hay proyectos dando vueltas que nos interesan, pero lamentablemente están trabados.

—Respecto de esto que mencionás de los fitosanitarios, hubo un mensaje muy fuerte de la Justicia durante el juicio de Pergamino, planteando que la solución tiene que ser de la política.

—En el juicio que hubo por esos productores de Pergamino creo que la Justicia también fue ambigua. Si bien fueron absueltos, dejó en claro como que había habido algunos daños por el efecto de los herbicidas que habían usado, lo cual tampoco está probado, porque los estudios que se hicieron no fueron concluyentes.

Creo que la Justicia ahí se lavó las manos porque no tenía elementos ni para un lado ni para el otro. Pero, por suerte, esta gente fue absuelta.

Claramente, estas ordenanzas que se han ido haciendo en los municipios cada vez generan más problemas. Esto, más allá de que lo tiene que resolver la política, tiene a la ciencia detrás. Y la ciencia ya ha dictaminado muchas veces que todos los fitosanitarios aplicados en las condiciones que corresponden son seguros y no causan problemas a la salud.

Tenemos que entender todo eso, pero lo tiene que resolver claramente la política basándose en la ciencia.

El vínculo con la Provincia y la Legislatura

—¿Cómo está el vínculo con los legisladores y con la Provincia? Las comisiones vinculadas al agro están conducidas por La Libertad Avanza y el Ejecutivo de Kicillof es de otro signo político. ¿Cómo están institucionalmente?

—En la Legislatura hay comisiones que están con el oficialismo y otras con la oposición, pero tenemos diálogo. Como decía, no avanza nada por los problemas internos de ellos, porque están todos divididos.

Después, en el Ejecutivo, tenemos la relación que tenemos que tener: trabajar día a día en función de resolver los problemas que tienen los productores, sea cual sea el color político del gobernador.

Hoy viene un productor y me plantea que tiene un problema con una guía, con un camino, con un canal o con lo que sea en la provincia de Buenos Aires y yo tengo que ir a hablar con funcionarios de la Provincia. Ese diálogo lo tenemos que tener.

Obviamente tenemos discusiones y en algunas cosas podemos estar de acuerdo, en otras no, y tener diferentes puntos de vista, pero siempre con el diálogo y el teléfono abierto, porque es necesario para poder avanzar y resolver los problemas que tienen los productores día a día.

Retenciones: “Hace falta una ley para no volver atrás”

—A nivel nacional se reunieron antes del recambio con Diego Santilli. ¿Cómo está el vínculo con Nación? ¿Llevaron algún tema en particular a esa mesa?

—Con Nación tenemos varios temas pendientes. Siempre los derechos de exportación aparecen en todas las charlas porque siguen vigentes. Estamos esperando que, ojalá, haya una ley, como insiste el Presidente, para que haya leyes para todos y no volver atrás.

Reunión entre dirigentes de CARBAP y el jefe de Gabinete Diego Santilli

Nosotros creemos que hace falta una ley que diga que no volvamos atrás con los derechos de exportación. Y agregar al cronograma cómo vamos a hacer desde donde terminan hoy, que es en diciembre de 2028, cuando terminan en el 15% para la soja, para continuar hasta llegar a cero.

Ese es un reclamo que le estamos haciendo al Presidente: que también envíe una ley para eso.

Después hay cuestiones vinculadas con cambios en la estrategia de vacunación y desregulaciones que se están produciendo en el funcionamiento de los entes, que nos preocupan muchísimo. El SENASA no termina de definir un montón de cuestiones y los entes sanitarios están muy preocupados por cómo se va a llevar adelante todo eso.

Ahí se está discutiendo muchísimo cómo avanzar en este tema.

También estamos pidiendo una ley para el caso de los fondos para las obras del Salado. Si bien es una obra provincial, la Nación recauda la mayor parte de los impuestos que se generan en la provincia de Buenos Aires, vía retenciones u otros impuestos, y creemos que debería aportar un poco más al financiamiento de esta obra, que es tan importante.

También estamos discutiendo el tema semillas.

Semillas y el rechazo a UPOV 91

—Ahí han tenido un rol muy activo. Vos mismo has participado en los debates en el Congreso.

—Sí, porque también estoy como coordinador de la Comisión de Agricultura de CRA y, entonces, en el tema de semillas vengo participando hace bastante tiempo.

—¿Consideran que tiene que ser con una ley y no a través de UPOV 91?

—Sí. Todos los cambios que se vayan a hacer tienen que ser con una ley, porque le da una certeza, una seguridad y una fortaleza jurídica muchísimo más grande que un decreto o una resolución. El próximo funcionario puede cambiar un decreto o una resolución; con una ley, todas estas cosas quedan establecidas de otra manera.

Hoy por hoy se está discutiendo y, desde el sector, ya manifestamos nuestro rechazo a UPOV 91. Las cuatro entidades de la Mesa de Enlace, más CREA y Aapresid, hemos sido claros en ese sentido.

Hemos presentado una propuesta que estamos debatiendo con ASA, con los semilleros y también con el Gobierno, y estamos en ese proceso de negociación sobre cómo avanzar.

La relación con las entidades locales del campo

—A nivel interno, con las gremiales, ¿tienen pensado profundizar alguna estrategia para afianzar el vínculo?

—Sí, seguramente estaremos haciendo alguna actividad juntos, sobre todo en materia legislativa.

Después, en el día a día, CARBAP tiene su propia territorialidad. Prácticamente hay una rural en cada pueblo y, en algunos casos, más de una. Estamos distribuidos en toda la provincia de Buenos Aires, entonces la territorialidad y el contacto con los problemas es muy diferente a lo que manejan el resto de las entidades. Tenemos buen diálogo y seguramente hagamos alguna actividad juntos.