Los Moyano y la Ley de Tierras: la insólita coincidencia del 2011 y el 2026

Hay coincidencias políticas que parecen escritas por un guionista. La discusión sobre la Ley de Tierras vuelve a ocupar el centro de la escena parlamentaria argentina y, casi como si el calendario hubiera decidido repetir una vieja escena, el apellido Moyano vuelve a aparecer en las horas previas y consigue desplazar parcialmente de la agenda pública un debate sobre el dominio de las tierras rurales argentinas.

La coincidencia no está en las posiciones políticas ni en los protagonistas. Tampoco existe una relación entre los episodios. Lo llamativo es el momento y el apellido.

En diciembre de 2011, mientras el Congreso avanzaba con el proyecto que terminaría convirtiéndose en la Ley 26.737, Hugo Moyano protagonizaba una de las mayores rupturas políticas de su relación con el kirchnerismo.

El entonces jefe de la CGT había encabezado un multitudinario acto en el estadio de Huracán, había renunciado a sus cargos en el Partido Justicialista y había cuestionado públicamente a Cristina Kirchner, al funcionamiento del PJ y a La Cámpora.

La discusión por la extranjerización de tierras estaba allí, pero el conflicto entre Moyano y el gobierno dominaba buena parte de la conversación política.

Otro Moyano en escena

Catorce años después, el escenario es radicalmente distinto. El Gobierno de Javier Milei impulsa una modificación de aquella legislación y el Congreso vuelve a discutir qué límites deben existir para la adquisición de tierras rurales por parte de extranjeros. Y nuevamente, en la antesala de la discusión parlamentaria, el apellido Moyano aparece en las primeras planas.

Esta vez se trata de Facundo Moyano, hijo de Hugo, exdiputado nacional y dirigente sindical, cuya detención se produjo este martes a la mañana en el marco de una investigación judicial originada en un confuso episodio con su pareja, Candela Arizaga. La fiscalía lo imputó provisionalmente por lesiones leves y privación ilegítima de la libertad. Finalmente, fue liberado por la noche.

La discusión por la Ley de Tierras, prevista para los próximos días, vuelve así a convivir con un apellido que ya había sido protagonista en la anterior gran discusión de la norma.

2011: cuando Hugo Moyano eclipsó la discusión parlamentaria

Para entender la coincidencia hay que volver a diciembre de 2011. Cristina Kirchner acababa de asumir su segundo mandato presidencial y el oficialismo tenía una amplia mayoría política. Entre los temas que el Gobierno pretendía sacar adelante aparecía la Ley de Tierras, una iniciativa que buscaba establecer límites a la propiedad rural en manos extranjeras.

La norma finalmente fue sancionada el 22 de diciembre de 2011 y promulgada cinco días después. El régimen estableció, entre otras cuestiones, un límite del 15% para la titularidad extranjera sobre las tierras rurales del país, con restricciones que también alcanzaban a provincias, municipios y departamentos.

Pero mientras el Congreso avanzaba con el proyecto, el conflicto entre el kirchnerismo y Hugo Moyano escalaba.

El 15 de diciembre de aquel año, en el estadio de Huracán, el jefe de la CGT anunció su renuncia a la conducción del PJ bonaerense y a la vicepresidencia segunda del PJ nacional. El dirigente camionero cuestionó duramente la conducción política del peronismo y dejó una frase que se convertiría en el símbolo de aquella ruptura: el PJ era, según su definición, "una cáscara vacía".

El escenario era particularmente significativo. Moyano no hablaba desde una tribuna marginal. Era uno de los principales dirigentes sindicales del país y había sido durante años un aliado central del kirchnerismo. La relación con Néstor Kirchner había tenido una importancia política y sindical considerable, pero después de la muerte del expresidente las diferencias con Cristina Kirchner comenzaron a profundizarse.

En Huracán, Moyano decidió hacer pública esa distancia. "No tengo vocación de bufón", dijo durante aquel acto, al explicar su decisión de abandonar los cargos partidarios.

También sostuvo que no podía aceptar que "otros tomen las decisiones que tienen que tomarse en el seno del justicialismo".

El conflicto no era solamente partidario. Moyano cuestionaba cuestiones vinculadas con las negociaciones salariales, el impuesto a las Ganancias, las obras sociales y el reparto de las ganancias empresarias. También había comenzado a cuestionar el peso creciente de La Cámpora en el armado político del oficialismo.

"Los trabajadores no extorsionan, reclaman lo que les corresponde", sostuvo en respuesta a las críticas que había recibido desde el Gobierno.

Y agregó una definición que sintetizaba la tensión interna del peronismo: "El mejor gobierno de la historia fue el de Perón, que no nos confundan".

El Congreso discutía tierras mientras el peronismo discutía a Moyano

La coincidencia de fechas resulta especialmente llamativa porque ambas discusiones se superpusieron.

La Cámara de Diputados extendió aquella sesión de diciembre de 2011 durante horas para avanzar con distintos proyectos, entre ellos la Ley de Tierras y el nuevo Estatuto del Peón Rural. El contexto político estaba marcado por el enfrentamiento entre el Gobierno y el sector sindical alineado con Moyano. Incluso se registró preocupación oficial por la posibilidad de protestas vinculadas con el sindicalismo rural y el moyanismo.

La Ley de Tierras terminó teniendo media sanción en Diputados y posteriormente fue aprobada por el Senado. El 22 de diciembre de aquel año quedó sancionada la Ley 26.737. Pero el clima político de aquellos días estuvo atravesado por otra discusión.

¿Hasta dónde podía llegar el enfrentamiento entre Hugo Moyano y Cristina Kirchner?

El Gobierno intentó bajar el tono. Cristina evitó responderle directamente en público y varios dirigentes oficialistas minimizaron las declaraciones del camionero.

El ministro del Interior, Florencio Randazzo, fue uno de los pocos que contestó públicamente: "Cada uno tiene la libertad de opinar lo que quiera", concedió, aunque inmediatamente agregó: "La mejor forma de cuidar a los trabajadores es cuidar este gobierno".

"Si en un contexto de crecimiento económico la CGT no reclama, ahí sí estaríamos ante una dirigencia sindical que no cumple con su mandato de representar a los trabajadores", planteaba por entonces Facundo Moyano, quien ocupaba una banca en Diputados y encabezaba el Sindicato Único de Trabajadores de los Peajes.

El hijo intentaba, además, funcionar como una suerte de puente entre su padre y el Gobierno: "Todos vamos a contribuir a la solución del conflicto", decía Facundo en aquellos días. "Quiero que los argentinos y la militancia entiendan que tienen que estar tranquilos, porque esto se va a solucionar".

Así, mientras el Congreso discutía una norma que iba a modificar el régimen de propiedad de tierras rurales, el apellido Moyano aparecía en prácticamente todos los análisis sobre la crisis política que atravesaba el oficialismo.

De Hugo a Facundo: el apellido vuelve a aparecer

Y ahí aparece la coincidencia que atraviesa esta historia. En 2011, el apellido Moyano irrumpió en la agenda política por una crisis entre el sindicalismo y el Gobierno de Cristina Kirchner.

En 2026, el apellido vuelve a ocupar la agenda por una razón completamente diferente: un expediente judicial que involucra a Facundo Moyano.

La justicia investiga un episodio ocurrido en el barrio porteño de Belgrano que involucró a Moyano y a su pareja, Candela Arizaga. Según los primeros reportes, la joven había sido vista en la vía pública pidiendo ayuda y posteriormente recibió asistencia médica. Moyano fue detenido e imputado provisionalmente por lesiones y privación ilegítima de la libertad.

Arizaga, luego de ser asistida, habría declarado ante la Justicia que Moyano no la golpeó ni la encerró y atribuyó el episodio a una situación vinculada con consumo de sustancias. Esa declaración convive con las actuaciones judiciales que derivaron en la detención del dirigente y con el análisis de las cámaras de seguridad.

Por la noche, Moyano fue liberado, aunque seguirá imputado en la causa y deberá cumplir medidas de restricción mientras avanza la investigación