09/08/2026 - Edición Nº1279

Política

Senado en disputa

Alerta política: el quiebre con gobernadores complica leyes que impactan en las provincias

09/08/2026 | El oficialismo sufrió un revés con la Ley de Propiedad Privada y quedó obligado a renegociar con gobernadores y bloques aliados.



La sesión por la Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada dejó una señal que excede el resultado de un proyecto puntual: La Libertad Avanza perdió capacidad de conducción sobre varios de sus aliados en el Senado y ahora deberá reconstruir una mayoría que durante los primeros meses de gestión le permitió avanzar con buena parte de su agenda.

El oficialismo consiguió aprobar el núcleo de la iniciativa, pero tuvo que resignar dos capítulos relevantes durante el debate. Primero quedó afuera la modificación vinculada con la venta de tierras a extranjeros y luego debió retirar los cambios a la Ley de Manejo del Fuego ante la falta de votos suficientes.

El resultado expuso el nuevo equilibrio de poder de la Cámara alta. Los bloques provinciales y los senadores que responden a gobernadores demostraron que pueden acompañar al Gobierno en determinadas iniciativas, pero también marcar límites cuando consideran que una medida puede generarles un costo político en sus territorios.

Ese escenario abre una oportunidad para el peronismo, que logró recuperar canales de diálogo con dirigentes provinciales que durante buena parte de la gestión de Javier Milei funcionaron como aliados parlamentarios de la Casa Rosada.

Los gobernadores vuelven a tener la llave

Entre los mandatarios que comenzaron a tomar distancia de algunas posiciones del Gobierno aparecen Gustavo Sáenz, Osvaldo Jaldo, Raúl Jalil, Rolando Figueroa y Hugo Passalacqua. Sus senadores fueron determinantes para modificar el alcance de la iniciativa sobre propiedad privada.

La discusión mostró además que los acuerdos nacionales no necesariamente se trasladan de manera automática a las provincias. Los gobernadores necesitan preservar margen propio frente a sus electorados y evitar quedar asociados a decisiones que puedan ser cuestionadas por sectores productivos, organizaciones sociales o buena parte de la opinión pública.

En las conversaciones con dirigentes provinciales también tuvo protagonismo Sergio Massa, quien mantuvo contactos con algunos mandatarios durante la negociación. El movimiento permitió al peronismo recuperar interlocución con sectores que hasta hace poco tenían una relación más fluida con el oficialismo.

Para Patricia Bullrich, el problema ahora es reconstruir el denominado grupo de los 44 senadores que permitió a La Libertad Avanza aprobar proyectos importantes durante los últimos meses. Ese esquema reunía a libertarios, radicales, macristas y distintos bloques provinciales.

Pero la alianza ya no funciona con la misma disciplina. Las diferencias con legisladores de Santa Cruz, los cruces públicos dentro del propio oficialismo y la discusión por la Ley de Tierras dejaron expuesta una relación mucho más frágil.

La agenda de Milei queda bajo presión

El problema para el Gobierno es que todavía tiene varios proyectos estratégicos pendientes en el Senado. Entre ellos aparecen la reforma electoral, el régimen de Zonas Frías y otras iniciativas económicas que necesitan acuerdos con sectores que no responden directamente a la Casa Rosada.

La eliminación de las PASO es uno de los principales desafíos. El Gobierno quiere terminar con las primarias para las elecciones de 2027, pero sectores de la UCR, el PRO y bloques provinciales mantienen reparos frente a una modificación definitiva del sistema electoral.

Ante la falta de consenso, comenzó a ganar terreno una alternativa menos ambiciosa: suspender las PASO únicamente para 2027. La opción permitiría al oficialismo evitar la elección primaria sin modificar de manera permanente el régimen electoral.

Sin embargo, incluso esa salida requiere negociaciones. Los gobernadores ya demostraron que están dispuestos a diferenciarse de la Nación cuando una iniciativa amenaza con afectar sus intereses o generarles un costo electoral.

Un nuevo escenario rumbo a 2027

El traspié en el Senado también expone un cambio en el clima político. A medida que se acerca 2027, los gobernadores y legisladores comienzan a mirar sus propios escenarios electorales y reducen el margen para acompañar automáticamente las decisiones del Gobierno nacional.

Para La Libertad Avanza, el desafío ya no pasa solamente por conseguir los votos de una sesión. Necesita reconstruir una red de acuerdos que le permita sostener su agenda durante los próximos meses sin depender de negociaciones de último momento.

El Senado aparece así como el principal territorio donde se pondrá a prueba la capacidad política del Gobierno. Si Milei no consigue recomponer el vínculo con los bloques provinciales y sus aliados tradicionales, la reforma electoral y el resto de sus proyectos podrían quedar condicionados por una Cámara que empieza a mostrar que sus mayorías no son permanentes.

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