Reforma en el Banco Central: el cambio clave que Milei quiere aprobar en agosto

El gobierno de Javier Milei encontró una señal favorable en el Congreso para uno de los proyectos que considera centrales para su programa económico: la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central. El oficialismo confía en conseguir el dictamen de mayoría este miércoles y ya trabaja con la expectativa de llevar la iniciativa al recinto de la Cámara de Diputados el próximo 19 de agosto.

El avance se produce después de una semana de negociaciones con los bloques dialoguistas y de una serie de reuniones en las que funcionarios del Banco Central explicaron los alcances de la reforma. A diferencia de otros proyectos de la agenda económica, el oficialismo considera que esta iniciativa logró generar un nivel de consenso suficiente como para acelerar su tratamiento.

La estrategia contrasta con el escenario que enfrenta la nueva ley de Inocencia Fiscal, que todavía encuentra mayores resistencias entre los diputados y no tendría garantizado un dictamen rápido. Para la Casa Rosada, conseguir avanzar con la reforma del Banco Central permitiría mostrar capacidad de iniciativa después de las dificultades que encontró para construir mayorías estables en el Senado.

Qué quiere cambiar Milei en el Banco Central

El proyecto propone modificar de manera profunda las funciones del Banco Central y establecer como mandato principal la preservación del valor de la moneda. La iniciativa elimina la multiplicidad de objetivos que actualmente contempla la Carta Orgánica y busca limitar las herramientas que permiten utilizar al organismo para financiar al Estado.

Uno de los puntos centrales es la prohibición de los adelantos transitorios al Tesoro, los préstamos a las provincias y el uso de letras intransferibles. También se busca restringir la transferencia de utilidades del Banco Central al Estado únicamente a las ganancias reales obtenidas por la entidad.

La lógica detrás de la reforma coincide con uno de los principales postulados económicos de Milei: impedir que la emisión monetaria sea utilizada para cubrir las necesidades de financiamiento del sector público.

El proyecto también elimina atribuciones vinculadas con la orientación del crédito hacia determinados sectores de la economía y limita las políticas crediticias diferenciadas. El argumento oficial es que esas funciones exceden el papel de una autoridad monetaria y pueden generar distorsiones en el funcionamiento del sistema financiero.

El Gobierno quiere blindar al Banco Central

Otro de los cambios relevantes apunta a reforzar la independencia del organismo. El proyecto establece mayores requisitos para remover al presidente y a los integrantes del directorio del Banco Central, con el objetivo de impedir que un cambio de gobierno implique modificaciones abruptas en la conducción de la política monetaria.

La propuesta establece que una eventual remoción deberá ser impulsada por el Poder Ejecutivo y contar con la aprobación de las dos cámaras del Congreso mediante una mayoría de dos tercios de los legisladores presentes.

La reforma también elimina la participación permanente del Ministerio de Economía en las reuniones del directorio del Banco Central. Actualmente, el ministro o su representante puede participar con voz pero sin voto.

Para el Gobierno, sacar esa presencia del directorio busca establecer una separación más clara entre la autoridad monetaria y el Tesoro y reforzar la autonomía institucional del organismo.

Bausili defendió el proyecto ante los diputados

El presidente del Banco Central, Santiago Bausili, fue uno de los principales encargados de explicar la reforma ante los legisladores. También participó el vicepresidente de la entidad, Vladimir Werning, durante el plenario de las comisiones de Finanzas y Presupuesto y Hacienda.

La semana pasada, además, funcionarios del organismo mantuvieron una reunión con representantes de La Libertad Avanza y de los bloques dialoguistas en la Cámara baja. Allí expusieron los principales cambios y buscaron despejar dudas antes de avanzar con el dictamen.

Los bloques aliados mostraron predisposición para acompañar la iniciativa, aunque algunos sectores plantearon condiciones políticas y pidieron al oficialismo incorporar proyectos propios en el temario de la próxima sesión.

Ese intercambio será determinante este miércoles, cuando las comisiones que presiden Santiago Pauli y Bertie Benegas Lynch vuelvan a reunirse para intentar cerrar el despacho.

El segundo desafío: Inocencia Fiscal

Mientras la reforma del Banco Central avanza con mayor velocidad, el proyecto de Inocencia Fiscal presenta un panorama más complejo. La iniciativa forma parte de la agenda económica prioritaria del Gobierno, pero todavía genera diferencias entre los bloques que podrían resultar necesarios para aprobarla.

El contraste es importante para el oficialismo: conseguir dictamen para la reforma monetaria no garantiza que pueda replicar la misma estrategia con el resto de sus proyectos económicos.

Por eso, la sesión que La Libertad Avanza pretende concretar el 19 de agosto será una primera prueba para medir si los acuerdos alcanzados en las comisiones pueden transformarse en votos concretos dentro del recinto.

Si el Gobierno consigue aprobar la reforma del Banco Central, Milei podrá mostrar uno de los avances legislativos más alineados con su programa económico. Pero la discusión también marcará hasta dónde llega su capacidad para convertir el respaldo de los bloques dialoguistas en una mayoría parlamentaria capaz de sostener el resto de las reformas que pretende impulsar durante el segundo semestre.