Actualidad
11/08/2026 - Edición Nº1281
Política
Gobierno de Milei
Llega El Niño: qué pasó con la plata del impuesto para prevenir inundaciones
11/08/2026 | Polémica por lo que sucedió con el 88% del fondo, unos 258.000 millones: lo pagás cuando cargas nafta.
Las obras de dragado del río Salado están frenadas desde febrero de 2025.
Cada vez que alguien carga nafta paga un impuesto del 5% que por ley solo puede usarse para obras contra inundaciones. En el GNC, el gas para autos, la alícuota es del 9%.
Al 6 de abril, el fondo que junta esa plata tenía $34.922 millones en cuentas a la vista y $258.000 millones colocados en Letras del Tesoro. Es decir: el 88% del dinero está prestado al propio Estado nacional. El dato lo informó el Ministerio de Economía al Congreso, en el Informe 145 de la Jefatura de Gabinete, sin aclarar a qué obras estaban destinados esos recursos.
Mientras tanto, el Servicio Meteorológico Nacional confirmó que El Niño ya está activo, con una probabilidad cercana al 100% de continuar entre agosto y octubre. La primavera empieza el 21 de septiembre.
De dónde sale esa plata
Se llama Fondo Fiduciario de Infraestructura Hídrica. Lo creó el Decreto 1381/01, después de la gran inundación de 2001 en el campo bonaerense. En 2006, la ley 26.181 convirtió aquella tasa en un impuesto.
El mecanismo es simple: un porcentaje del precio de la nafta y del GNC va a una cuenta separada del Presupuesto, y esa cuenta paga obras hídricas.
El impuesto rige hasta el 31 de diciembre de 2029. El fondo, hasta 2035. Ninguno de los dos fue eliminado.
Qué son las Letras del Tesoro
Son papeles de deuda que emite el Estado. Quien los compra le presta plata al Estado y cobra un interés al final del plazo.
En este caso, el fondo creado para dragar ríos le presta su dinero al mismo Estado que debería hacer las obras.
Qué dice la ley
El artículo 11 de la Ley 26.181 es textual. El Estado garantiza "la intangibilidad de los bienes" del fideicomiso y establece que el impuesto "no constituye recurso presupuestario alguno" y "solamente tendrá el destino que se le fija en el artículo 1".
Ese artículo enumera los destinos permitidos: obras hídricas, recuperación de tierras productivas, control y mitigación de inundaciones, protección de rutas y vías férreas, y saneamiento.
Las Letras del Tesoro no están en la lista.
Cuántas obras están frenadas
Ante un pedido de acceso a la información, la Secretaría de Obras Públicas informó a mediados de 2025 que el fondo financia 49 obras y que 28 están neutralizadas. Consta en el proyecto 2642-D-2025 de la Cámara de Diputados.
"Neutralizada" no es cancelada: es una figura administrativa que frena el reloj del contrato. La obra queda parada, pero el contrato sigue vivo.
Qué pasa con el río Salado
Entre las obras frenadas está una que el propio Gobierno había declarado prioritaria: la Etapa 2 del Tramo IV del Plan Maestro del Río Salado. Son unos 33 kilómetros de dragado.
La cuenca del Salado abarca 17 millones de hectáreas, 59 municipios bonaerenses y más de 1,5 millones de habitantes.
Los trabajos se detuvieron en febrero de 2025, con actas que invocaron el decreto 70/2023 de emergencia económica. En octubre el Gobierno anunció la reactivación. Seis meses después informó avances de 13,88%, 58,63% y 31,69% en los tres subtramos. El cronograma original marcaba mayo de 2025 como fecha de entrega.
Según el sistema Presupuesto Abierto, citado por el Ministerio de Infraestructura bonaerense, entre diciembre de 2023 y marzo de 2026 el Gobierno nacional recibió $502.402 millones de ese fideicomiso.
Ya hay una denuncia penal por un fondo parecido
Este martes, la diputada nacional Victoria Tolosa Paz (Unión por la Patria) denunció penalmente a funcionarios del Ministerio de Economía, de Vialidad Nacional y del Banco Nación.
No es por el fondo hídrico, sino por otro: el Sistema Vial Integrado (SISVIAL), que se financia con otro impuesto a los combustibles y paga las rutas nacionales. El mecanismo que denuncia es el mismo.
LA PLATA DE LAS RUTAS NO ES PARA LA TIMBA FINANCIERA 🛣️
— Victoria Tolosa Paz (@vtolosapaz) August 11, 2026
Cada vez que cargamos combustible pagamos un impuesto destinado a mantener y recuperar las rutas nacionales. Pero mientras nuestras rutas se deterioran y se pierden vidas, esa plata termina en la timba financiera para… pic.twitter.com/58f9fufFYb
Según la documentación que presentó, al 31 de mayo de 2026 ese fideicomiso tenía más de $1,001 billones en plazos fijos y títulos públicos. En dos años y medio recaudó $1,503 billones y ejecutó $394.406 millones en obras: una subejecución del 73,8%.
"Los recursos del SISVIAL no fueron creados para financiar otros gastos del Estado ni para funcionar como una cartera financiera", sostuvo la diputada. Pidió investigar malversación agravada, administración fraudulenta e incumplimiento de los deberes de funcionario público.
El vocero presidencial, Adrián Ravier, defendió al Gobierno: "Hoy las rutas se están manteniendo, yo uso la Ruta 5 y si no hubiera mantenimiento en dos años y medio no estaría como está, estaría peor".
Qué respondió el Gobierno por el fondo hídrico
Los diputados preguntaron por qué las obras estuvieron frenadas durante 2025 si la plata estaba. El Gobierno no respondió ese punto.
ADRIÁN RAVIER RATIFICÓ EL DESVÍO DE FONDOS PARA RUTAS Y SOSTUVO QUE "SE CUMPLE CON LA LEY"
— MDZ Online (@mdzol) August 11, 2026
El vocero presidencial, Adrián Ravier, ratificó este martes que el Gobierno desvió fondos específicos para arreglo de rutas y recalcó que esa maniobra "cumple con la ley".
En conferencia… https://t.co/y4RqLHyAtd pic.twitter.com/i2yEkAccvE
Sí explicó que es un fondo extrapresupuestario y que "por tal motivo no registra subejecuciones presupuestarias". Agregó que "el monto abonado es en función de la certificación": se paga a medida que la empresa presenta el avance de obra.
El ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, definió a los fondos fiduciarios como "un mecanismo para generar caja". Sobre infraestructura fue terminante: "La obra pública no vuelve más".
Quiénes reclaman
El cuestionamiento más duro no vino del kirchnerismo, sino del campo y de la oposición dialoguista.
- Silvina Vaccarezza, diputada bonaerense (UCR-Cambio Federal): "Es una vergüenza que Milei use los recursos del Fondo Hídrico para la timba financiera".
- Alberto Larrañaga, del Consejo Asesor del Plan Maestro del Salado: es "inexplicable" que se frenen obras por falta de financiamiento "cuando millones de pesos están durmiendo la siesta".
- Patricia Gorza, Federación Agraria en Nueve de Julio: "Si no la vas a hacer, dejá de cobrarla al menos".
Cuándo llega lo peor de El Niño
La NOAA, el organismo meteorológico de Estados Unidos, calcula un 81% de probabilidad de que El Niño alcance la categoría "muy fuerte" entre octubre y diciembre.
El 3 de agosto, en Resistencia, el Gobierno presentó el Plan de Coordinación Federal ENOS 2026/2027: monitoreo en tiempo real, modelos de riesgo y capacitación. No incluye partidas especiales ni obras.
Un dragado como el del Salado no se hace en siete semanas. Mientras tanto, la plata que debía pagarlo genera intereses y cada litro de nafta sigue aportando su 5%.
TM
