Cumbre de gobernadores
13/08/2026 - Edición Nº1283
Política
Congreso
Mandioca al 10,5%: el gesto de LLA a Misiones que afecta a los celíacos
13/08/2026 | El avance del proyecto se produjo en un momento en el que el Gobierno necesita aceitar los vínculos con bloques provinciales y opositores dialoguistas.
La mandioca, protagonista en el Congreso. Foto:
@Strejevich.
La mandioca terminó convirtiéndose en una inesperada pieza del tablero político de la Cámara de Diputados.
Un proyecto impulsado por legisladores de Innovación Federal de Misiones consiguió dictamen y quedó en condiciones de avanzar, en una señal que dentro del Congreso fue leída no solamente por su contenido productivo y sanitario, sino también como un gesto de La Libertad Avanza hacia uno de los bloques que habitualmente integra el universo de los llamados dialoguistas.
La iniciativa propone reducir del 21% al 10,5% la alícuota del Impuesto al Valor Agregado (IVA) que alcanza a la fécula de mandioca, además de extender el beneficio a la harina, la fariña y otros farináceos derivados de ese cultivo, así como a determinados alimentos elaborados total o parcialmente con esos productos.
El avance del proyecto se produjo en un momento en el que el Gobierno necesita aceitar los vínculos con bloques provinciales y opositores dialoguistas para reunir los votos necesarios para sus principales iniciativas legislativas.
En ese contexto, el dictamen fue interpretado como una señal política hacia Innovación un espacio de cuatro diputados con fuerte representación territorial en Misiones, donde también hay un terremoto político tras el quiebre del gobernador Hugo Passalacqua con el caudillo Carlos Rovira.
La iniciativa fue presentada por los diputados misioneros Alberto Arrúa, Yamila Ruiz, Oscar Herrera Ahuad y Daniel Vancsik, todos integrantes de Innovación Federal.
La mandioca es producción y trabajo para nuestra región, pero también puede mejorar la calidad de vida de millones de argentinos.
— Oscar Herrera Ahuad (@herrerayflia) August 12, 2026
Impulso reducir del 21% al 10,5% el IVA para la harina y la fécula de mandioca.
Salud, producción y una mirada federal. pic.twitter.com/dzRIhjUhcK
El argumento sanitario: el impacto sobre las personas celíacas
Uno de los principales fundamentos de la propuesta está relacionado con la alimentación de las personas con enfermedad celíaca.
La mandioca y, particularmente, su fécula, es utilizada como materia prima para elaborar distintos productos libres de gluten, entre ellos panificados, premezclas y productos de repostería.
Los autores del proyecto sostienen que existe una inequidad tributaria porque mientras determinados productos de la cadena alimentaria cuentan con una alícuota diferencial, la fécula de mandioca continúa alcanzada por el 21%.
La iniciativa plantea que reducir el IVA permitiría disminuir los costos de producción y, eventualmente, contribuir a achicar la diferencia de precios entre los alimentos convencionales y sus equivalentes libres de gluten.
El argumento central es que las personas celíacas no eligen consumir productos elaborados con mandioca como una cuestión de preferencia, sino que necesitan recurrir a materias primas alternativas al trigo, la cebada y el centeno para cumplir con una dieta estricta sin gluten.
En ese sentido, los impulsores del proyecto consideran que la política tributaria puede utilizarse como una herramienta para reducir parte de los costos adicionales que enfrenta este sector de la población.
La comparación con la harina de trigo
Los legisladores misioneros también plantearon un antecedente tributario. El proyecto toma como referencia el tratamiento otorgado a la harina de trigo a partir de la Ley 26.151, que incorporó ese producto al régimen de alícuota reducida previsto en la Ley de IVA.
La intención es establecer un tratamiento tributario similar para un insumo que cumple funciones comparables dentro de la elaboración de alimentos y que, además, tiene una relevancia específica en la producción de alimentos libres de gluten.
Para los autores, mantener una alícuota del 21% sobre la fécula mientras otros productos cuentan con un tratamiento diferencial genera una distorsión que podría corregirse con la modificación propuesta.
Una buena medida. Estamos dictaminando una baja del IVA para la harina de mandioca. Un impulso a las economías regionales, y un alivio para quienes necesitan consumir alimentos sin TACC. @NYGBertie @laurmachado #YamilaRuiz pic.twitter.com/FJUYIQDDLF
— Silvana Giudici (@SilvanaGiudici) August 12, 2026
El otro eje: la economía regional de Misiones
La iniciativa tiene, además, un fuerte componente productivo y federal. La mandioca es una de las actividades agroindustriales relevantes de Misiones y tiene impacto directo sobre pequeños y medianos productores, cooperativas, empresas familiares y trabajadores vinculados a su industrialización.
Según los fundamentos del proyecto, existen alrededor de 10.000 productores de mandioca distribuidos en la provincia y aproximadamente el 75% de la producción se destina al consumo en fresco.
Otro dato destacado por los legisladores es que las industrias productoras de fécula de mandioca del país se encuentran radicadas en Misiones. El proyecto menciona once establecimientos: cuatro cooperativas y siete empresas familiares.
La cadena productiva, por lo tanto, no termina en el productor primario. La industrialización permite generar valor agregado en origen y empleo, además de favorecer el arraigo rural y ofrecer una alternativa productiva para distintas comunidades del interior misionero.
Misiones es una de las veintitrés provincias de la República Argentina
Un sector pequeño, pero estratégico
Los autores de la iniciativa también buscan despejar una de las principales objeciones que podrían aparecer frente a una reducción impositiva: el eventual costo fiscal.
Según los fundamentos, la producción nacional de fécula de mandioca tiene una escala relativamente acotada, con un volumen anual promedio cercano a las 18.000 toneladas.
Desde esa perspectiva, los diputados sostienen que la reducción del IVA tendría un impacto fiscal limitado a nivel nacional, pero podría generar beneficios relevantes sobre la producción, el empleo y el consumo.
La expectativa es que una menor carga tributaria favorezca la demanda industrial, mejore las condiciones de comercialización, incentive inversiones en tecnología y permita ampliar la capacidad productiva.
También se plantea que la medida podría mejorar la competitividad de la producción argentina frente a productos importados y frente a otros mercados regionales con mejores condiciones fiscales.
