Carne vacuna: Brasil queda expuesto por las trabas de China, EE.UU. y Europa

En el mapa global de la ganadería bovina, Brasil es el líder indiscutido, a partir de su posición de principal productor  y exportador mundial de carne vacuna. Pero desde mediados del año pasado, el negocio empezó a exhibir algunas aristas complejas, que si bien no ponen en peligro este liderazgo generan preocupación en la industria frigorífica del vecino país. 

Un informe del Mercado Ganadero de Rosario (ROSGAN) permite ver que los brasileños atraviesan un duro escollo: el crecimiento de sus embarques comenzó a quedar condicionado por las restricciones en algunos de sus principales destinos. Estados Unidos, China y la Unión Europea concentran en conjunto el 65% de las exportaciones brasileñas, por lo que cualquier modificación en el acceso a esos mercados tiene impacto sobre los flujos comerciales del país.

El análisis de la entidad rosarina señala que Brasil viene atravesando distintos episodios que modificaron las condiciones de acceso a sus principales mercados. Un año atrás, el conflicto comercial con Estados Unidos había llevado al gobierno de Donald Trump a imponer un arancel adicional del 50% a la carne brasileña, que elevó la carga total por encima del 76% y prácticamente cerró ese mercado.

Tras negociaciones con el gobierno brasileño, Estados Unidos retiró el arancel adicional a fines de noviembre y permitió la reanudación del comercio. En lo que va de 2026, Brasil envió a ese destino unas 210.000 toneladas de carne vacuna, un 24% más que en igual período del año anterior.

El factor chino

China, que había funcionado como destino alternativo frente a las restricciones estadounidenses, también estableció nuevas condiciones. A finales del año pasado, el gigante asiático resolvió implementar durante tres años un sistema de cuotas de importación, conocido como salvaguardia,

Para 2026, Brasil recibió una cuota de 1.106.000 toneladas, un 24% inferior al volumen ingresado durante 2025, que había alcanzado 1.458.439 toneladas.

Según ROSGAN, a fines del pasado mes de julio el Ministerio de Comercio de China informó que Brasil ya había utilizado el 80% de su cupo anual. Con los embarques registrados durante los últimos meses, el organismo considera posible que la cuota se agote próximamente, con el agravante que las toneladas que ingresen fuera de cupo enfrentarían un arancel adicional del 55%.

El impacto ya comenzó a observarse en los despachos y en julio, Brasil exportó a China 82.700 toneladas, casi un 50% menos que las 158.400 toneladas enviadas en junio. De todos modos, en los primeros siete meses del año acumuló 856.703 toneladas con destino a ese mercado, que representa una mejora de 8,5%. 

A este escenario se suma la situación con la Unión Europea: Brasil fue excluido de la lista de países habilitados para ingresar carne al bloque europeo. La medida estuvo vinculada con cuestionamientos al sistema de control brasileño sobre el uso de productos antimicrobianos en la ganadería.

Los datos oficiales de Brasil muestran que en lo que va del año, embarcaron 1.722.642 toneladas de carne fresca, un 10,2% más que en el mismo período de 2025, aunque las proyecciones para el cierre del año anticipan una posible reducción de los embarques. La Asociación Brasileña de Industrias Exportadoras de Carne (ABIEC) estima una caída potencial del 10%, mientras que Datagro proyecta una baja del 4% y el USDA calcula una disminución del 2,4%.