Rutas, hospitales y escuelas: el reclamo que busca cambiar el Presupuesto 2027 de Kicillof

El director del Banco Provincia (BAPRO), Marcelo Daletto, puso bajo la lupa la composición del gasto de la Provincia de Buenos Aires y reclamó que el Presupuesto 2027 contemple un aumento de los recursos destinados a infraestructura. El exsenador bonaerense advirtió por la caída de las erogaciones de capital y propuso establecer por ley un esquema gradual de incremento.

Según el informe elaborado por Daletto, durante 2025 la Provincia destinó el 6,6% del gasto total a erogaciones de capital, mientras que durante el primer trimestre de 2026 esa proporción descendió al 4,4%. Se trata de partidas destinadas a rutas, hospitales, escuelas, obras de infraestructura y mejoras de los activos públicos.

Para el director del BAPRO, la situación refleja una “falla estructural recurrente” que se arrastra desde la crisis de 2001. En ese sentido, planteó que el problema no se resuelve únicamente con mayores recursos, sino también modificando la composición del gasto provincial y estableciendo prioridades de inversión a largo plazo.

La propuesta apunta a incorporar una cláusula en la Ley de Administración Financiera para fijar un sendero progresivo: alcanzar el 10% del gasto en capital en 2027, el 13% en 2028, el 16% en 2029 y llegar al 20% en 2030.

El gasto en obras viene perdiendo peso

El relevamiento de Daletto muestra que la participación de las erogaciones de capital se encuentra por debajo de los niveles registrados durante otras administraciones bonaerenses. Durante el primer gobierno de Axel Kicillof, el promedio fue del 6,9%, mientras que en su segundo mandato descendió al 6,3%.

La comparación histórica también marca diferencias importantes. Desde el regreso de la democracia, los mayores niveles promedio de gasto de capital se registraron durante las gestiones de Alejandro Armendáriz, con 14,4%, y Eduardo Duhalde, con 13,7%.

Después de la crisis económica de 2001, los porcentajes fueron considerablemente menores. Los gobiernos de Carlos Ruckauf y Felipe Solá promediaron un 4,9%; durante el primer mandato de Daniel Scioli alcanzaron el 6,7% y durante el segundo volvieron al 4,9%. En la gestión de María Eugenia Vidal, el indicador llegó al 7,5%.

Para Daletto, esa evolución demuestra que la inversión en infraestructura perdió peso dentro de las prioridades presupuestarias bonaerenses y que resulta necesario establecer un mecanismo que garantice su recuperación.

La propuesta para el Presupuesto 2027

El exsenador planteó que la modificación debe realizarse de manera gradual para evitar que un incremento abrupto genere desequilibrios en las cuentas provinciales. El objetivo final sería que las erogaciones de capital representen el 20% del gasto público total en 2030.

La iniciativa comenzaría con un piso del 10% para el Presupuesto 2027. Luego, el porcentaje aumentaría tres puntos por año hasta alcanzar el objetivo previsto para 2030.

La propuesta busca que la inversión en infraestructura deje de depender exclusivamente de las decisiones de cada administración y quede incorporada como una política pública de largo plazo. Para Daletto, el Estado provincial debería priorizar aquellas obras capaces de mejorar la capacidad productiva y la calidad de los servicios públicos.

El reclamo adquiere relevancia en la previa de la discusión del Presupuesto 2027, que deberá atravesar nuevamente las negociaciones entre el Ejecutivo bonaerense y la Legislatura. En ese debate, el nivel de recursos destinado a obras será uno de los puntos que podrían generar mayores discusiones.

El reclamo por la coparticipación

Daletto también vinculó la necesidad de aumentar la inversión pública con la discusión por los recursos que recibe la Provincia. Según su informe, Buenos Aires aporta cerca del 40% de la recaudación tributaria nacional, pero recibe el 21,2% de la masa coparticipable.

“La Provincia aporta cerca del 40% de la recaudación tributaria nacional, pero recibe tan solo el 21,2% de la masa coparticipable”, sostuvo el director del BAPRO, al advertir que esa diferencia condiciona la capacidad de financiamiento de obras e infraestructura.

El planteo, sin embargo, apunta también hacia adentro de las cuentas bonaerenses. Daletto sostuvo que, además del reclamo por una distribución más favorable de los recursos federales, es necesario “cambiar la matriz del gasto” y garantizar que una mayor proporción del presupuesto se destine a inversión.

La discusión combina así dos reclamos: por un lado, recuperar recursos para la Provincia frente al esquema de coparticipación; por otro, modificar las prioridades presupuestarias para que una mayor cantidad de fondos llegue a rutas, hospitales, escuelas y otras obras.

Con el debate del Presupuesto 2027 en el horizonte, la propuesta de Daletto instala una discusión sobre cuánto debería gastar la Provincia en funcionamiento y cuánto en infraestructura. El objetivo que plantea es concreto: pasar de un nivel cercano al 6,6% de gasto de capital a un 20% en cuatro años.