Belgrano Cargas: el fuerte respaldo de CIARA-CEC a la resolución de Caputo

La Cámara de la Industria Aceitera de la República Argentina y el Centro de Exportadores de Cereales (Ciara-CEC) respaldaron la Resolución 1350/2026 del Ministerio de Economía, que autoriza el llamado a licitación para concesionar las vías y los inmuebles aledaños de las líneas General Belgrano, General San Martín y General Urquiza, en el marco del proceso de privatización de Belgrano Cargas y Logística S.A.

La entidad vinculó la medida con la posibilidad de reducir costos logísticos y recuperar competitividad para la producción agropecuaria ubicada lejos de los principales puertos.

Desde Ciara-CEC consideraron que la resolución constituye "un hito fundamental para la competitividad del sector agroindustrial exportador" y remarcaron que la eventual incorporación de inversiones privadas podría mejorar la infraestructura y la eficiencia del transporte ferroviario de cargas.

La resolución firmada por el ministro de Economía, Luis Caputo, habilita la Licitación Pública Nacional e Internacional de Etapa Múltiple N° 504/2-0004-LPU26 para seleccionar a los concesionarios que estarán a cargo de las vías correspondientes a las tres líneas ferroviarias. El esquema también contempla la posibilidad de adquirir material rodante asociado a cada ramal.

El respaldo de Ciara al nuevo esquema ferroviario

A través de un comunicado, Ciara-CEC destacó especialmente la decisión del Gobierno de avanzar con un modelo basado en concesiones y competencia.

"Celebramos la publicación de la Resolución 1350 del Ministerio de Economía que abre el proceso de privatización de la red administrada por Belgrano Cargas y Logística S.A. (BCyL)", expresó la entidad.

Para la cámara, el transporte ferroviario representa una pieza estratégica para el desarrollo de las economías regionales y para mejorar la posición de Argentina en los mercados internacionales.

"Consideramos que esta resolución constituye un hito fundamental para la competitividad del sector agroindustrial exportador", sostuvo Ciara-CEC, al señalar que el nuevo esquema "puede dotar de inversión y eficiencia al transporte de carga ferroviario".

La entidad puso el foco particularmente en la producción agrícola que se encuentra distante de los puertos y que enfrenta costos elevados para trasladar granos e insumos.

"Es clave para el desarrollo federal agroindustrial", remarcaron desde Ciara-CEC, al argumentar que una mejora del sistema ferroviario podría modificar la ecuación económica de miles de productores.

El problema de los costos de flete para el campo

Uno de los principales argumentos de Ciara-CEC está relacionado con la distancia entre las zonas productivas y los puertos de exportación. En buena parte del territorio argentino, el traslado de los granos hacia los principales centros de comercialización representa un componente significativo de los costos.

Según la entidad, la mejora de la infraestructura ferroviaria podría permitir que "la producción agrícola alejada de los puertos tenga una oportunidad esencial de recuperar competitividad".

En ese sentido, mencionó específicamente a los productores de "maíz, trigo, soja, girasol y otros granos", además de quienes necesitan trasladar insumos agrícolas. "Hoy no pueden hacerlo debido a los altos costos de fletes", advirtió Ciara-CEC.

La expectativa de la industria aceitera y exportadora es que una red ferroviaria más eficiente permita ampliar las alternativas logísticas disponibles y reducir la dependencia del transporte automotor en aquellos trayectos donde el ferrocarril pueda ofrecer una opción competitiva.

Qué establece la Resolución 1350/2026

La Resolución 1350/2026 formaliza una nueva etapa del proceso de privatización de Belgrano Cargas y Logística S.A., que había sido declarado sujeto a privatización por la Ley Bases.

El Gobierno había establecido previamente, mediante el Decreto 67/2025, un esquema de desintegración vertical de la empresa, separando sus principales unidades de negocio: material rodante, vías e inmuebles aledaños y talleres ferroviarios.

La nueva resolución autoriza específicamente la licitación para la concesión de las vías y los inmuebles aledaños de las líneas General Belgrano, General San Martín y General Urquiza.

El procedimiento será realizado a través de la plataforma CONTRAT.AR y los pliegos podrán ser consultados por las empresas interesadas.

El cronograma fijado por Economía establece que las consultas sobre la documentación podrán realizarse hasta el 28 de octubre de 2026 a las 10, mientras que las ofertas deberán presentarse hasta el 11 de noviembre de 2026 a las 9.59. La apertura está prevista para ese mismo día a las 10.

La licitación será nacional e internacional y tendrá una modalidad de etapa múltiple.

Open access y competencia por las vías

Uno de los aspectos que Ciara-CEC valoró especialmente está relacionado con el modelo de "open access" o acceso abierto.

La lógica del sistema apunta a evitar que las concesiones queden asociadas a una exclusividad comercial que limite la utilización de la infraestructura ferroviaria por parte de distintos operadores.

Desde la entidad señalaron que los "esquemas flexibles de cofinanciamiento y acceso abierto" constituyen una de las características centrales del nuevo modelo.

Según Ciara-CEC, la adopción del "modelo de open access, sin exclusividad comercial" puede facilitar una mayor participación de los distintos actores vinculados a la cadena agroindustrial.

La cámara también destacó la "flexibilidad del marco contractual", porque permitiría a los concesionarios avanzar en acuerdos con distintos participantes del sistema logístico.

En particular, mencionó la posibilidad de celebrar acuerdos con "inversores, acopios y dadores de carga" para financiar obras y reservar capacidad en determinados ramales.

La expectativa es que ese mecanismo permita complementar la inversión privada del concesionario con aportes de empresas que tengan un interés directo en mejorar la infraestructura de una determinada zona productiva.

El papel del RIGI para atraer inversiones

Otro de los puntos que Ciara-CEC destacó es la posibilidad de que las concesiones puedan acceder a los beneficios previstos en el Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones (RIGI).

La Resolución 1350 incorpora en los pliegos las previsiones necesarias para que los adjudicatarios puedan acceder a los incentivos y mecanismos de protección contemplados en el régimen, siempre que cumplan con los requisitos correspondientes.

Para la entidad, la posibilidad de encuadrar las inversiones ferroviarias dentro del RIGI puede aportar previsibilidad para proyectos de modernización de infraestructura.

"La elegibilidad de las concesiones dentro del Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones (RIGI) otorga un marco de certidumbre para la modernización de las vías", sostuvo Ciara-CEC.

El objetivo del Gobierno es que ese marco genere mayor interés entre potenciales inversores y, como consecuencia, incremente la competencia durante el proceso licitatorio.

La propia resolución plantea que la incorporación de estas previsiones "redundará en una mayor concurrencia" y, por lo tanto, en "la oportunidad de obtener ofertas más competitivas".