25/08/2026 - Edición Nº1295

Política

Guillermo Michel

Mercado Pago y billeteras: los 5 cambios del proyecto del 'Pix argentino'

24/08/2026 | La iniciativa fija topes a las comisiones que pagan los comercios y pone al Banco Central a operar.



El diputado nacional Guillermo Michel presentó en el Congreso un proyecto de ley que pone topes a las comisiones que las billeteras virtuales y las tarjetas les cobran a los comercios por cada venta.

La iniciativa se llama Ley de Modernización del Sistema Nacional de Pagos y toma como modelo el sistema Pix de Brasil. El Banco Central sería la autoridad de aplicación.

Es un proyecto de Unión por la Patria y todavía no tiene fecha de tratamiento.

Los 5 cambios que propone el proyecto

  • 1. Ventas chicas sin comisión. Las operaciones de hasta 50 UVA no pagarían comisión. Con la UVA de hoy son ventas de hasta $104.322. Por encima de ese monto, el tope sería 1% en tarjeta de crédito y 0,5% en débito, prepaga y transferencia.
  • 2. La plata en el bolsillo más rápido. Transferencias y DEBIN se acreditarían al instante; el débito, al día hábil siguiente; las prepagas, en dos días; el crédito, en un máximo de 10 días hábiles para pymes y 15 para el resto.
  • 3. Multa automática por demora. Si el comercio cobra tarde, quien liquidó fuera de plazo debería pagarle intereses punitorios sin necesidad de reclamo previo.
  • 4. Menos impuestos adelantados. Las ventas digitales de hasta 250 UVA —$521.612 hoy— quedarían fuera de las retenciones y percepciones nacionales. El impuesto no se elimina: cambia el momento en que se cobra.
  • 5. Cualquier billetera en cualquier QR. Un pago debería poder iniciarse desde cualquier aplicación y aceptarse en cualquier QR o posnet, sin importar la marca de quien instaló el sistema.

Cuánto le descuentan hoy a un comercio

En transferencia con QR, el tope actual es 0,8%, fijado por el Banco Central con Transferencias 3.0. El proyecto lo bajaría a 0,5% y lo llevaría a cero en las ventas chicas.

En tarjeta de crédito la brecha es mucho mayor. Michel afirmó que las aplicaciones cobran entre 2% y 14% según la modalidad, una franja que él planteó y no desagregó. El proyecto pondría el techo en 1%.

Ley de Modernización del Sistema Nacional de Pagos, el proyecto presentado por Guillermo Michel en la Cámara de Diputados.

Sobre una venta de $200.000 con crédito, la diferencia entre un 4% y un 1% es de $6.000 por operación.

El QR ya es masivo: en junio de 2026 hubo 108,2 millones de pagos iniciados con código QR por $2,6 billones, un 75,4% más que un año antes, según el Banco Central.

Qué cambia para el que compra

Casi nada de forma directa. Quien paga con transferencia escaneando un QR no abona comisión hoy ni la abonaría después.

El proyecto apunta al costo que soporta el comercio. Lo que Michel plantea es que ese ahorro termine bajando los precios.

Qué es el SIP, la plataforma que reemplazaría al MEP

El proyecto crea el Sistema Integrado de Pagos y Liquidaciones de Argentina, llamado SIP. Reemplazaría de a poco al MEP, el sistema por donde hoy se liquidan las operaciones grandes entre bancos.

La idea es unir dos circuitos que hoy están separados: el de las compras cotidianas y el de las operaciones mayoristas.

"Está descalzado el sistema minorista del mayorista", explicó Michel. Según el diputado, la plataforma ya fue desarrollada por la empresa estatal satelital ARSAT y está entregada casi en su totalidad al Banco Central.

Funcionaría las 24 horas los 365 días del año y no tendría exclusividad: las empresas privadas podrían seguir procesando pagos.

La objeción: juez y parte

El proyecto le da al Banco Central el rol de regulador, supervisor y sancionador, y a la vez lo pone a operar una infraestructura que compite con las privadas.

Michel respondió con una comparación: "No hay ningún problema con que YPF compita vendiendo combustible con otras empresas privadas. Es un jugador más del mercado".

Y aclaró el alcance: "Yo no propongo un monopolio para el BCRA, sino más competencia".

También recibió una corrección técnica. Había hablado de crear una "billetera pública", pero Pix no es una aplicación: es la infraestructura sobre la que funcionan las aplicaciones. El diputado aceptó el punto: "Elegí un lenguaje coloquial".

Qué falta para que sea ley

El proyecto tiene que pasar por comisiones, conseguir dictamen y recién después llegar al recinto.

"Si el Gobierno tiene mayoría, va a decidir con qué avanza y con qué no", reconoció Michel.

TM

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