Proyecto legislativo
25/08/2026 - Edición Nº1295
Política
Debate federal
Cambios para 30 millones de argentinos: qué propone el nuevo régimen que debate Diputados
25/08/2026 | La iniciativa busca coordinar la gestión de las áreas metropolitanas. Córdoba llevó al Congreso su experiencia con 27 municipios.
La Comisión de Asuntos Municipales de Diputados debatió el nuevo régimen para las áreas metropolitanas del país.
La Cámara de Diputados abrió el debate sobre un nuevo régimen para las áreas metropolitanas de la Argentina, una discusión que podría alcanzar a cerca de 30 millones de personas y que apunta a resolver un problema cada vez más habitual: ciudades que crecieron más allá de sus límites municipales y necesitan coordinar políticas y servicios con las localidades vecinas.
La iniciativa fue analizada por la Comisión de Asuntos Municipales, presidida por Carolina Basualdo (Provincias Unidas), donde especialistas, legisladores y funcionarios expusieron sobre la creación de principios para la constitución y el funcionamiento de esquemas de gobernanza metropolitana.
El proyecto fue presentado por Fabio Quetglas, exdiputado nacional y especialista en desarrollo territorial, quien explicó que el objetivo es dotar de herramientas institucionales a una realidad que ya existe en diferentes puntos del país.
“Se busca garantizar la gobernabilidad de un fenómeno que existe. La institucional es un paso clave”, sostuvo Quetglas durante su exposición.
El dato utilizado por Basualdo para dimensionar el debate fue contundente: cerca de 30 millones de argentinos viven actualmente en áreas metropolitanas.
“Es bueno generar esta discusión que abarca a casi 30 millones de argentinos que viven en áreas metropolitanas y dar una señal desde el Congreso con una norma genérica”, afirmó la presidenta de la comisión.
Qué cambiaría con el régimen de áreas metropolitanas
La discusión parte de una característica que atraviesa a las principales concentraciones urbanas del país: los límites administrativos de cada municipio no necesariamente coinciden con la dinámica cotidiana de sus habitantes.
Una persona puede vivir en una localidad, trabajar o estudiar en otra y trasladarse diariamente por una infraestructura compartida. Esa integración plantea desafíos que exceden la capacidad de respuesta individual de cada gobierno local.
El proyecto propone establecer principios para desarrollar esquemas de gobernanza que permitan una mayor articulación entre los municipios que integran una misma área metropolitana.
La diputada Karina Banfi (Adelante Buenos Aires) respaldó la discusión y advirtió sobre los problemas que genera el crecimiento de esas zonas urbanas.
“Creo que las áreas metropolitanas, principalmente, están tendiendo a colapsar y lo que tenemos que hacer es abordar el tema con política”, señaló.
El debate también dejó planteadas algunas advertencias sobre el impacto que podría tener un régimen general sobre municipios con realidades y dimensiones muy diferentes.
El diputado Raúl Hadad (Unión por la Patria) reclamó mayores precisiones en la redacción para evitar que la herramienta termine perjudicando a las localidades de menor tamaño.
“Tenemos que ser más específicos en algunas definiciones porque, si no, esta norma va a ir en detrimento de los pueblos más chicos y el objetivo es fortalecer el federalismo”, sostuvo.
El modelo de Córdoba que llegó al Congreso
Una de las experiencias concretas presentadas durante la reunión fue la del Ente Metropolitano de Córdoba, un organismo público y autárquico que actualmente reúne a 27 municipios.
Rodrigo Fernández, secretario de Gobierno de la Municipalidad de Córdoba y presidente del ente, defendió el funcionamiento de ese esquema y propuso tomarlo como referencia para ampliar la discusión a nivel nacional.
“El modelo que Córdoba ha implementado ve en este Congreso la posibilidad de darle una escala más federal y nacional a un instrumento, una institución, que funciona y da resultados concretos a los vecinos”, explicó.
Fernández resumió la experiencia con una definición: “La gobernanza metropolitana es posible”.
El caso cordobés aparece así como uno de los antecedentes que Diputados tiene sobre la mesa para analizar cómo municipios autónomos pueden generar mecanismos comunes frente a problemas que superan sus fronteras.
La intención del proyecto no pasa por borrar las identidades ni las autonomías municipales, sino por establecer un marco que facilite la coordinación ante fenómenos urbanos que ya funcionan de manera integrada.
La discusión recién comienza
La reunión de Asuntos Municipales tuvo carácter informativo y permitió escuchar distintas posiciones sobre el alcance que debería tener la futura norma.
El desafío será encontrar un esquema suficientemente amplio para contemplar las distintas áreas metropolitanas del país sin imponer una misma solución a municipios con características económicas, demográficas y territoriales muy diferentes.
Ese punto quedó reflejado tanto en el pedido de mayores precisiones para proteger a los pueblos más pequeños como en la intención de establecer, según Basualdo, una “norma genérica” desde el Congreso.
Con casi 30 millones de habitantes involucrados, el debate trasciende así la organización administrativa de los municipios: pone sobre la mesa cómo gestionar ciudades que, en la práctica, hace tiempo dejaron de terminar donde indican sus límites políticos.
