La Ley Joaquín entró a la sesión en Diputados: qué cambia en escuelas, plazas y clubes

La Cámara de Diputados de la Nación amplió este martes la lista de proyectos de la sesión especial convocada para este miércoles 26 de agosto, a las 12, e incorporó la "Ley Joaquín", la iniciativa que obliga a fijar al piso los arcos de fútbol y los juegos de plaza. La comunicación la firmó el secretario parlamentario, Adrián Pagán.

El proyecto es de la diputada nacional Luciana Potenza (Unión por la Patria) y llega al recinto con el respaldo unánime de dos comisiones: Deportes, a fines de junio, y Familias, Niñez y Juventudes, el 11 de agosto. Junto con la Ley Joaquín se sumó el expediente 2897-D-2026, que crea un Programa Nacional de Concientización y Prevención para espacios deportivos seguros.

Si los diputados lo aprueban, será media sanción: el texto pasa después al Senado. Recién ahí puede convertirse en ley nacional.

Qué cambia en clubes, plazas y escuelas

El texto que llega al recinto no es el mismo que presentó Potenza. Según el dictamen firmado el 11 de agosto, que es el que se vota, la obligación quedó redactada de manera más general.

Alcanza a toda institución pública o privada que tenga equipamiento deportivo o recreativo, y también al equipamiento instalado en espacios públicos: plazas, clubes, escuelas, polideportivos y colonias.

Esas instituciones deberán garantizar que arcos, aros, postes y juegos de plaza tengan estabilidad, sujeción y amortiguación suficientes para evitar vuelcos, desprendimientos e impactos graves. Los estándares técnicos concretos ya no están en la ley: los define después la Subsecretaría de Deportes.

Las compañías de seguros deberán pedir la acreditación de esas medidas, vigente, antes de dar la cobertura.

Qué le sacaron al proyecto original

El texto original de Potenza enumeraba las medidas una por una. El dictamen las eliminó. Quedaron afuera:

• El anclaje o contrapeso obligatorio para toda estructura de más de 20 kilos.
• El contrapeso en aros de básquet con pie.
• Los protectores acolchonados en columnas, paredes y postes.
• El control por profesionales matriculados, con certificado de aptitud técnica.
• Las multas fijadas por una autoridad nacional.

La Subsecretaría de Deportes, que en el proyecto original era la autoridad de aplicación, ahora sólo coordina y elabora guías y estándares técnicos mínimos.

Cuándo empezaría a regir

No de inmediato, y no en todo el país. La ley es de adhesión: invita a las provincias y a la Ciudad de Buenos Aires a sumarse. Donde no adhieran, no rige.

Cada provincia define quién controla, cómo certifica y cuánto multa. También fija el plazo para que las instituciones se adapten. Si no fija ninguno, el plazo es de un año desde que entra en vigencia esa norma local, prorrogable por única vez por otro año.

Qué pasa en la provincia de Buenos Aires

Ahí la Ley Joaquín ya rige. El Senado bonaerense la sancionó el 16 de julio y se promulgó en agosto. La impulsó el diputado provincial de La Cámpora Facundo Tignanelli.

La versión bonaerense conserva lo que la nacional perdió: anclajes para estructuras de más de 20 kilos, protectores acolchonados y certificaciones de profesionales matriculados. La autoridad de aplicación son los municipios, que fiscalizan, multan y deben hacer campañas de prevención.

Quién era Joaquín Stefano Gatto

Joaquín Stefano Gatto tenía 12 años y vivía en Ramos Mejía. El 4 de enero de 2026, durante un campamento de los Exploradores en Junín de los Andes, Neuquén, se colgó de un arco de fútbol que no estaba fijado al suelo. El arco le cayó encima. Murió el 5 de enero.

Sus padres, Serena y Adrián, sostienen la campaña desde entonces. El mensaje que difundieron, y que la diputada sumó a los fundamentos del proyecto, pide "que ningún niño más sufra lo que yo sufrí por algo que se puede prevenir tan fácilmente".

Los fundamentos enumeran muertes anteriores por la misma causa desde 2007, en Entre Ríos, Santiago del Estero, Pilar, San Juan, Santa Fe y Rawson.

Cómo sigue

La sesión empieza a las 12. La Ley Joaquín quedó al final de la lista: primero se tratan la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, Inocencia Fiscal II, el acuerdo Mercosur-Singapur, el Tratado de Cooperación en materia de Patentes y la baja del IVA a la fécula de mandioca.

El plazo de siete días hábiles para observar el dictamen, que fija el artículo 113 del reglamento de la Cámara, vencía este martes.

TM