Carrera docente en Argentina: el 61% logra la titularidad recién a los 40 años

El informe “La trayectoria profesional docente en Argentina”, elaborado por Cecilia Veleda (CIPPEC), Federico del Carpio y María Sol Alzú (Argentinos por la Educación), analizó los estatutos de las 24 jurisdicciones del país, datos de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) y cuestionarios de las pruebas Aprender 2025. El estudio revela que la consolidación laboral y el pico salarial en el sistema educativo nacional se alcanzan en etapas avanzadas de la vida profesional.

El trayecto tipo de un maestro de nivel primario comienza cerca de los 18 años con el ingreso a la formación y continúa a los 25 con la inserción en el sistema, etapa dominada por la inestabilidad laboral: el 52% de los docentes menores de 25 años se desempeña como suplente. En promedio, transcurren 15 años desde las primeras horas frente al aula hasta obtener un cargo titular.

Radiografía de la profesión docente

Precarización inicial: Entre los 30 y 39 años, el 39% continúa en cargos suplentes. La mayoría logra la titularidad recién en la franja de 40 a 49 años (61%).

Acceso a cargos directivos: La llegada a roles de conducción se concentra alrededor de los 50 años. Las posiciones de gestión representan apenas el 10% del total de los cargos del sistema.

Marcada feminización: En sexto grado de educación primaria, el 89,5% del cuerpo docente son mujeres, frente al 10,5% de varones.

Perfil formativo: El 95,6% de los maestros egresó de Institutos Superiores de Formación Docente (ISFD). El 79,5% posee título terciario como máximo nivel educativo, el 12,7% completó estudios universitarios y el 7,7% cuenta con estudios de posgrado.

Evolución salarial: El haber máximo se alcanza entre los 45 y 54 años, con ingresos un 93% superiores respecto del tramo inicial (18 a 24 años), traccionados principalmente por la antigüedad acumulada y la carga horaria.

Fragmentación normativa y desafíos estructurales

El estudio destaca que existen 24 regulaciones provinciales independientes orientadas por una matriz común que proviene del Estatuto Nacional de 1958. Nueve estatutos vigentes fueron redactados en las décadas de 1950 y 1960. Asimismo, 9 provincias imponen límites de edad máxima para ingresar a la docencia, que varían entre los 35 y los 50 años.

Especialistas y educadores consultados enfatizaron que el sistema actual prioriza el ascenso de tipo vertical hacia roles directivos, dejando sin alternativas de desarrollo horizontal a quienes eligen permanecer al frente del aula. La demora en la obtención del cargo titular, sumada al superávit de egresados en algunas regiones y a la exigencia de incrementar horas de trabajo en la etapa previa a la jubilación, consolida barreras para la atracción de nuevos talentos y la jerarquización del trabajo pedagógico.

“La regulación de la profesión docente tiene diferencias entre las provincias, que conviene conocer mejor. La mayoría han realizado modificaciones, algunas interesantes. Quizá en materia de carrera docente sea más factible comprender el impacto de los cambios en curso para potenciarlos o modificarlos, en lugar de pretender dar vuelta todo de un día para el otro. Hay modos intermedios de salir del ‘empate conservador’ entre gobiernos y sindicatos”, subraya Cecilia Veleda, coautora del informe.

“Los datos del informe muestran la necesidad de revisar una carrera docente en la que la estabilidad se alcanza de manera tardía y las oportunidades de desarrollo profesional siguen siendo limitadas. En la Educación Técnica, este desafío adquiere una dimensión particular: para determinadas materias necesitamos profesionales con saberes específicos que pueden desarrollarse también en sectores productivos y tecnológicos. Si queremos atraerlos y lograr que encuentren en la docencia un proyecto profesional, necesitamos una carrera que genere incentivos y ofrezca posibilidades reales de crecimiento sin abandonar el aula”, explica Martín Salvetti, docente y ex secretario de Educación de Lomas de Zamora.