Ley de Biocombustibles: Idígoras respaldó el dictamen y CEPREB lo rechazó

El Senado dió un paso para modificar la actual Ley 27640, que regula al sector de biocombustibles en Argentina. Después de una serie de reuniones informativas y a partir de siete iniciativas de diferentes bloques, el oficialismo y sus aliados aprobaron un dictamen para una nueva legislación, en el marco de un plenario de las comisiones de Energía, Minería y Combustibles y de Presupuesto y Hacienda.

En líneas generales, Flavia Royón -presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda- explicó que se acordó que el porcentaje de corte obligatorio de biodiésel para gasoil pase del actual 5% a 7,5% y en el plazo de un año desde la entrada en vigencia la ley,  incrementarlo a 10%. Por el lado del bioetanol destinado a la mezcla con naftas, el proyecto apunta a mantener el actual 12% y un año después de su sanción, elevarlo al 15%. 

Más allá de este acuerdo -que es un primer paso para su tratamiento legislativo- hay dos primeros puntos a tener en cuenta. En primer lugar, quedó flotando una sensación de que los porcentajes de subas aprobados son insuficientes, sobre todo teniendo en cuenta el potencial que tiene nuestro país para producir biodiésel y bioetanol. 

El caso de Brasil es un espejo incómodo para los fabricantes nacionales. En el caso de biodiésel, en la actualidad están en el 15% de mezcla y el objetivo es llegar al 20%, mientras que el bioetanol pasaron de 30% a 32% y evalúan crecer hasta un 35%. 

"Todos los que estamos involucrados en el sector sabemos la necesidad y creo que en todos los proyectos hay caminos conducentes. Tenemos diferencias, pero lo importante es el compromiso de llevar este tema al recinto y dar el debate que corresponde", comenta @FlaviaRoyon

— Senado Argentina (@SenadoArgentina) September 3, 2026

El segundo aspecto a tener en cuenta es que las opiniones quedaron muy divididas. Mientras los grandes exportadores destacaron la decisión tomada en la Cámara Alta, las pymes del sector dejaron en claro su rechazo al proyecto de ley que se tratará en el transcurso de septiembre. 

Las propuestas que se debatieron correspondían a Royón (Primero Los Salteños); Patricia Bullrich (LLA); Beatriz Ávila (Independencia); José Carambia y Natalia Gadano (Moveré Santa Cruz); Alejandra Vigo y Carlos Espínola (Provincias Unidas); Carlos Arce y Sonia Rojas Decut (Movimiento por Misiones) y Jorge Capitanich, del PJ.

El nuevo régimen de biocombustibles prevé una vigencia de 15 años, mientras que el marco regulatorio vigente -votado en 2021- se extiende hasta 2030. 

Axel Boerr, presidente de la Cámara Panamericana de Biocombustibles, remarcó que en el caso del biodiésel, el "el 10% opera como techo aspiracional, no como piso exigible. La inversión que la ley dice alentar va a esperar a ver quién firma la primera resolución". Desde la entidad también remarcaron que "el precio lo va a seguir fijando el que compra".

“Una ley soviética”

Gustavo Idígoras, presidente de la Cámara de la Industria Aceitera y el Centro de Exportadores de Cereales (CIARA-CEC) consideró que el dictamen alcanzado en el Senado responde a una postura de los legisladores provinciales “para promover una nueva ley que justamente facilite y promueva la participación activa de todas las empresas”. 

Ante una consulta de NewsDigitales, el directivo sostuvo que la industria aceitera y los exportadores de biodiésel entendieron que “es un buen dictamen, que permite el ingreso de todas las empresas que tengan capacidad instalada en Argentina y que sean eficientes para comercializar y vender un producto de alta calidad al menor precio posible”.

Gustavo Idígoras: "Es un buen dictamen"

En el transcurso del año, la cámara que nuclea a los exportadores fue enfática a la hora de pedir por una normativa que reemplace a la Ley 27.640: en declaraciones periodísticas recientes, Idígoras tildó a esta legislación de “soviética, anti empleo, anti producción y anti inversión” y planteó que la reforma permitiría volver a poner en funcionamiento grandes plantas de biodiésel que actualmente están cerradas.

Gustavo Idígoras, presidente de CIARA-CEC, participó del panel "La defensa del biodiésel argentino en la Unión Europea" en el Santa Fe Business Forum, un encuentro que reúne a cientos de inversores y a empresas santafesinas y de toda la Argentina orientadas a la exportación, y… pic.twitter.com/RoPIGQ01Ce

— Cámara de la Industria Aceitera Argentina (CIARA) (@CamaraAceites) September 1, 2026

Rechazo al dictamen

En la vereda opuesta, la Cámara de Empresas Pymes Regionales Elaboradoras de Biocombustibles (CEPREB) cuestionó durante 2026 con dureza el proyecto de Patricia Bullrich, al considerar que la apertura del mercado podría concentrar la producción de biodiésel en las grandes aceiteras del polo agroexportador de Santa Fe, en detrimento de las pymes regionales.

Su director ejecutivo, Federico Martelli, habló de una “profunda injusticia” y sostuvo que, bajo el argumento de desregular, el proyecto trasladaría el mercado desde industrias ubicadas en La Pampa, San Luis, Entre Ríos y Buenos Aires hacia las grandes empresas de Santa Fe.

Día de la Industria: desde CEPREB advertimos que la ley de Bullrich condena a la quiebra a las pymes del biodiésel pic.twitter.com/m13ojKn1q5

— Cepreb (@Cepreb_ok) September 3, 2026

Tras conocerse el dictamen, Martelli advirtió a este medio que "rechazamos el dictamen de LLA. Las concesiones que se hicieron para conseguir la firma de los aliados no cambian el fondo del problema, las plantas regionales van a quebrar de todos modos, porque se achica la participación en el mercado, que baja de 7,5 a 3% y no hay criterios de regionalidad para segmentar". 

El directivo de CEPREB advirtió que el dictamen salió "sin la firma de ningún senador de "Buenos Aires, Santa Fe, La Pampa, Entre Ríos y San Luis. Y sin el apoyo de ningún gobernador de las provincias productoras, es inaceptable legislar de esta manera, esperamos que los senadores no convaliden esto en el recinto".